2013年08月09日07:13 来源：人民网－人民日报
（三）坚定不移地巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。当今世界范围内，民族问题越发显示出长期性、复杂性、普遍性、重要性和国际性，成为广泛关注的重点和热点。一个国家，民族关系如果处理不好，民族团结如果受到破坏，分裂势力如果形成气候，就会小则纷争不断、影响稳定，大则民族分裂、国家解体。正确处理民族关系，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，对于我们这样一个统一多民族大国尤为重要：一是事关国家统一。我国的13.39亿人口、960万平方公里国土中，少数民族总人口为1.14亿，民族自治地方占国土总面积的64%，这一基本国情客观上决定了民族团结必然事关国家统一、领土完整。二是事关社会稳定。我国共有56个民族，在长期的社会历史发展进程中，各民族形成了不同的风俗习惯、不同的宗教信仰、不同的语言文字和不同的生活方式，民族差异客观存在，有差异就会有矛盾。这些矛盾能否得到妥善解决，关系到社会稳定。尤其是随着改革开放的深入、市场经济的发展，人口流动的增加，加强民族团结在维护社会稳定中的作用将会更加明显。三是事关边防巩固。我国边境地区主要居住的是少数民族。陆地边界线共有2.2万公里，其中1.9万公里在民族自治地方；135个边境县中，有107个是民族自治地方；55个少数民族中，有30多个民族曾与国外同一民族相邻而居，其中有8个在境外建有独立的民族国家，有4个在邻国建有以该民族为主体的行政区。多年来，我国少数民族和民族地区为了国家的安宁、边防的巩固，作出了巨大的奉献和牺牲。近些年来，暴力恐怖、极端思想、毒品走私、枪支贩卖等危害社会安全的因素又有所增加。因此，民族地区的稳定直接关系到国家的稳定和边防的巩固。四是事关牢牢掌握反分裂斗争的主动权。改革开放的深入、市场经济的发展、社会结构的变化、社会矛盾的凸显，都有可能影响到民族关系；境内外敌对势力妄图利用民族问题、宗教问题搞乱中国的图谋没有改变，民族分裂分子也不会自动偃旗息鼓，所有这些决定了我们同分裂分子的斗争必将是长期的、复杂的，有时甚至会是尖锐的。加强民族团结是反对民族分裂的基础性工作，基础不牢，地动山摇。只有不断巩固和发展民族团结，进一步增强整个中华民族的凝聚力，我们才能在复杂的国际国内反分裂斗争中，牢牢掌握主动权，始终立于不败之地。
因此，必须牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步创建活动，扎实搞好爱国主义教育、世情国情党情教育、民族宗教政策教育、法制教育和民族团结进步教育，依法保障少数民族合法权益，筑牢反分裂斗争的思想基础和群众基础，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，使“三个离不开”的思想更加深入人心。这既是一条被实践证明了的成功经验，也是民族地区在全面建成小康社会道路上必须要始终坚持的原则。
（四）坚定不移地彻底打击“三股势力”。事实证明，我国少数民族和民族地区的大团结、大发展、大繁荣、大和谐，是西方敌对势力、国际反华势力和境内外“三股势力”所不愿意看到的，他们总是想方设法搞破坏、制造种种事端，时而暗中龟缩、整合组织、培植力量、筹集资金、伺机行动，时而篡改客观史实、挑拨民族关系、煽动对立情绪、鼓吹民族分裂，时而采取内外勾结、煽动宗教狂热、制造民族仇视、实施暴力恐怖。“三股势力”的所作所为，不仅严重损害了少数民族人民群众的根本利益，也严重损害了整个中华民族的根本利益，是中华民族的千古罪人！我们说，分裂与反分裂的斗争是长期的、艰巨的、复杂的，有时甚至是激烈的。严厉打击“三股势力”的破坏活动，努力构筑反对民族分裂、维护社会稳定的铜墙铁壁，是历史赋予我们的神圣使命。
团结稳定是福，分裂动乱是祸。稳定是发展的生命线，没有稳定的环境，一切发展都无从谈起。发展是硬道理，稳定是硬任务，在这种艰巨复杂的情况下，做好新疆工作，必须“两手抓、两手都得硬”。我们要继续高举爱国主义和各民族团结的伟大旗帜，坚持人民利益高于一切的原则，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好，营造良好的人文环境；要大力倡导和弘扬社会主义核心价值，积极开展法制宣传和形势宣传教育，增强政治意识、国家意识、法制意识、公民意识，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展；要紧紧依靠群众，对各类犯罪分子严密防范、始终保持严打高压态势，打赢这场反恐怖反暴力的人民战争，切实维护新疆团结稳定的大局，确保新疆长治久安。
（五）坚定不移地坚持党的领导。中国共产党之所以成为领导我们事业的核心力量，这是历史抉择的结果。自中国沦为殖民地半殖民地社会100多年来，许多政治团体、各色各类政党乃至仁人志士，为了救国救民，进行了前赴后继、英勇顽强的斗争，但最终大都退出了历史的舞台。只有中国共产党，才最终担负起了领导中国革命的历史重任：在中国共产党的领导下，经过28年的顽强斗争，牺牲了2000多万革命先烈，终于推翻了压在中国人民身上的三座大山，实现了中华民族的独立和人民的解放，把一个贫困交加、四分五裂的旧中国，变成了一个团结统一、前途光明的新中国。新中国成立以后，党领导人民建立起社会主义制度，开始了大规模的社会主义建设。十一届三中全会以来，党作出改革开放的战略决策，带领人民走出了一条中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的伟大成就。纵观中国革命、建设和改革的历史进程，中国共产党带领中国人民站了起来、富了起来、强了起来，并确立和巩固了自己的领导地位，成为中国特色社会主义事业的领导核心。实践证明，只有在中国共产党的领导下，才能丰富和发展中国特色社会主义理论；只有在中国共产党的领导下，中国才能有长期安定团结的政治局面；只有在中国共产党的领导下，才能动员和组织13亿多各族人民投身于中国特色社会主义伟大事业，把社会主义现代化事业不断推向前进；只有在中国共产党的英明领导下，才能实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。因此，始终坚持党的领导，是我们各项工作必须坚守的前提。始终坚持党的领导，作为一种政治自觉，落实在具体工作中，就是要始终与党中央保持高度一致，认真贯彻落实党的各项路线方针政策。始终坚持党对民族工作的领导，就必须努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍，培养、选拔和任用一大批能够系统掌握马克思主义理论，在政治上时刻与中央保持一致，思想水平和业务素质过硬的民族干部，充分发挥党和国家与少数民族群众之间的桥梁、纽带作用，为加快民族地区经济社会发展，为各少数民族的繁荣进步提供人才支撑和组织保障。
新疆在全国大局中具有重要战略地位，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代中央领导集体，对新疆工作高度关注，在不同时期都作出了重要指示。2010年5月，在中央新疆工作座谈会上，胡锦涛同志强调指出：新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族的伟大复兴。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一如既往地关注和重视新疆工作。国家和新疆相继出台了一系列特殊优惠政策和具体措施，出台政策之多、投入资金之多、建设项目之多、惠及民生之广史无前例，为新疆大建设、大开放、大发展提供了前所未有的历史机遇。中央新疆工作座谈会召开三年来，新疆在实现跨越式发展和长治久安的道路上迈出了坚实的步伐。一是经济发展形势越来越“好”：2012年全区生产总值完成7500亿元，增长12%；全社会固定资产投资完成6258亿元，增长35%；公共财政预算收入完成909.1亿元，增长26.2%；城镇居民人均可支配收入18151元，增长17%，农民人均纯收入6442元，增长18.4%。二是老百姓得到的实惠越来越“多”：2012年，25类90项民生工程如期完成，财政用于民生建设总支出1975亿元，占公共财政预算支出72.6%。三是城乡面貌越来越“新”：2012年，基础设施和生态环境建设重点项目完成投资2260亿元，超计划13%。四是各项社会事业的投入越来越“大”：2012年，财政投入文化建设资金68.4亿元，增长43.5%；投入科技发展资金32.4亿元，增长22.5%；投入教育资金489亿元，增长19.2%；投入医疗卫生资金145.4亿元，增长9.8%。这些巨大成就来之不易，我们要倍加珍惜党对新疆的亲切关怀，倍加珍惜全国人民对新疆各族人民的深情厚谊，倍加珍惜祖国繁荣富强、新疆和谐安宁的大好局面，不辜负党和人民的重托，回应新疆各族人民的热切期待，努力把新疆的事情做好。
我坚信，在党的十八大精神的指引下，在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，有自治区党委、政府的统一指挥、严密部署，有全疆2200万各族干部群众的同仇敌忾、众志成城，我们一定能够取得反恐维稳斗争的伟大胜利！新疆跨越式发展和长治久安的战略任务一定会实现！中华民族伟大复兴的“中国梦”一定会实现！
《 人民日报 》（ 2013年08月09日 12 版）
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