国际视野：展望多边热点  期待中国声音

二十国集团圣彼得堡峰会——

力避金融改革成空话

 驻俄罗斯记者  张晓东

今年9月5日至6日，二十国集团领导人峰会将在俄罗斯圣彼得堡召开。这是在世界经济依然处于非常时期的一次会议，作为东道主的俄罗斯为本次峰会准备了哪些优先议题，二十国集团机制下俄中如何协作及如何看待中国作用等问题值得关注。

俄罗斯科学院院士、世界经济与国际关系研究所研究员根纳季·丘弗林在接受本报记者采访时，发表了如下看法：

今年，俄罗斯打算提出两个新议题：

第一个议题是，作为经济增长和创造就业机会基础的融资投资。这是非常重要的问题，是相互有机联系的。一方面，融资投资，另一方面，促进新的就业岗位的发展，降低失业率。在一些欧洲国家失业率，尤其是年轻人群体的失业情况已经达到可怕的程度。

第二个议题是，政府借贷和主权债务经济体系的现代化。具体讨论陷于债务危机的各方如何积极采取措施应对债务增长，同时又不致经济增长停止。

当然在这次峰会上除了各方每次都要热议的国际金融形势及改革举措之外，还有其他重要问题需要重视。第一是粮食问题；第二是国际能源市场稳定问题，必须使能源价格稳定，以保证正常的经济增长。

此外，还应当对各成员落实以前历次峰会上达成的决议、决定的情况进行监督。比如改革现行国际金融体系的问题。2008年二十国集团首尔峰会发表的声明包括一些对现行机构、国际金融机制进行监管的措施，即要制定、明确一定的改革形式，如在国际货币基金组织的投票权，世界银行中所占份额等问题。

2012年的二十国集团洛斯卡沃斯峰会承诺了向国际货币基金组织增资以加强其资本流动性，进而缓解金融危机。但截至目前来看，这个决定的执行情况并不乐观。

再比如，以前通过的严格银行资本金要求以及增强国际银行体系稳定性的《巴塞尔协议III》，但事实上这一协议实施效果很不好，而没有它，要使国际银行的活动正常化，并使国际金融体系健康发展都是空话。

对于圣彼得堡峰会，俄罗斯认真准备并专门成立了峰会组委会，现正在紧锣密鼓地制订峰会各项日程，以及俄罗斯要提交峰会的新倡议并协调与会各方的立场。

在二十国集团中，俄罗斯与中国要发挥更重要的作用。按照国内生产总值计算，中国已排名世界第二，俄罗斯排名世界第九。俄中两国都期待自身的产业升级。俄中两国之间的合作是影响世界经济与国际金融体系的重要因素，而中国与俄罗斯在世界银行所占份额、在国际货币基金组织的投票权，都与两国在世界经济中所扮演的角色不甚相符，这种不合理状况需要改变。