近日，笔者到基层调研时，听到群众反映：有些干部下基层时，只“挂帅”不“出征”，意思是指上级布置下基层的任务时，少数干部只会调度、指挥，却不付诸行动，让下基层变了味、走了调。
其实，“挂帅”说明有些干部有思路、有想法，善于筹措和谋划。不过，只有思路和想法，不到一线实地走访、实地感受，好的想法和思路只会停留在“浅水层”，而且这种走捷径式的调研方式，将极大损害党组织的公信力，影响工作的开展，贻误发展的良机。
话又说回来，为何在现实中常见只“挂帅”不“出征”的现象呢？一方面，在于有些领导干部思想认识不到位，把下基层简单化，认为下基层不会有什么成效；另一方面，这反映出有些干部只满足于“纸上谈兵”，实际行动不够，在下基层上推脱敷衍。领导干部在下基层要“挂帅”，更要“出征”。领导干部下基层多“出征”，就是要迈开双腿深入到田间地头，与群众“零距离”接触，“心贴心”地交流，真正检验思路和想法，探寻服务科学发展的良策。
因此，领导干部在下基层过程中要“挂帅”更要“出征”，一方面，领导干部要加强学习，不断提高自身思想境界，真正认识到下基层的重要性，提升“挂帅”的水平；另一方面，领导干部要把下基层当成干部学习的大课堂，真正扑下身子、放下架子，不回避、不推脱，发现存在的问题，寻找解决的思路锻炼党性、增长才干。同时，加强对干部“出征”的考核监督，确保干部下基层制度化、规范化，使下基层活动深入坚持下去，形成长效机制。
