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三、把握全局，突出重点，切实推动改革发展稳定各项工作开好局、起好步
(一)加快推进滨海新区开发开放
加快滨海新区开发开放是国家重大发展战略。党中央、国务院高度重视，并给予一系列政策支持。习近平同志去年在津考察时强调指出，“滨海新区是天津又好又快发展的重要引擎。”新世纪看滨海。滨海新区不但要带动天津的发展，而且要成为区域发展的增长极，成为全国最具潜力、最具活力、最为开放的现代化新区之一。可以说滨海新区担负的使命光荣，责任重大。我们要坚定不移地把加快滨海新区开发开放作为全市工作的重中之重，继续举全市之力加快推进。
滨海新区开发开放的重大意义,不仅仅是建设一个高新技术产业集聚区，更重要的是在制度创新上先行先试。要深化行政管理体制改革，提高行政效能和办事效率。深化金融改革创新，搞好股权交易平台和创新型交易市场，加快建设全国金融改革创新基地。深化涉外经济体制改革，推进东疆保税港区向自由贸易港区转型。深化社会领域改革，积极探索收入分配、户籍制度改革新思路，推进构建和谐劳动关系综合试验区建设。
要按照各功能区产业规划发展方向，加大招商引资力度，大力引进龙头企业，培育壮大一批具有明显竞争优势的产业群和产业基地。要加大基础设施建设，加快建设生态宜居的现代化新城区，建立健全服务配套体系，加快发展教育、医疗、文化等社会事业，聚集人气,吸引人才,让更多人流、物流、资金流留在新区，发展在新区。
（二）千方百计扩大内需
扩大内需是转方式、调结构的首要任务。从天津的实际看，我们必须把投资和消费放在更加突出的位置，推动经济持续健康发展。
一要切实发挥投资对经济增长的关键作用。现阶段实现稳增长的目标，客观上需要保持一定的投资规模。我市在产业项目、基础设施、城镇化建设、公共服务等领域投资的需求还很大，我们要积极实施项目带动战略，推动在建项目加快进度，早竣工投产，早发挥效益。同时，进一步加大重大项目前期工作力度，源源不断地筹划和推出一批影响力大、市场竞争力强的大项目好项目。要更加注重优化投资结构，使扩大投资与调整优化产业结构、增加最终需求有机结合起来，坚决杜绝重复建设和形成产能过剩。要多渠道扩大投资资金来源，切实发挥好政府投资的导向作用，进一步放宽民间资本准入门槛，支持民营企业以独资、参股、控股、特许经营等多种方式，进入基础产业和基础设施、市政公用事业和保障性住房建设等领域。要及时发布项目合作、招商引资等信息，引导扩大民间投资行为，改变投资过度依赖政府主导的模式，使民间资本真正成为投资增长的主体。
二要切实增强消费对经济增长的基础作用。扩大消费需求大有潜力，要在稳定消费预期、增强消费能力、优化消费环境、推动消费升级、拓宽消费领域上下功夫。多渠道提高城乡居民收入水平，特别是要努力增加中低收入群体收入，真正让居民有钱可花。进一步完善社会保障体系、加强社会救助、扩大公共服务供给，切实解除广大居民的后顾之忧，稳定消费预期，让大家放心消费。加快培育文化、旅游、健身、养老和节能环保产品等新的消费热点，大力发展网络购物等新型业态，充分挖掘消费潜力。加快推进城乡消费流通体系建设，拓宽流通渠道，减少流通环节，降低商贸物流成本，进一步改善城乡消费环境。
天津外向型经济比重大，必须同时做好扩大内需和稳定外需两篇文章。明年外贸形势将比今年更加严峻,我们要进一步完善出口政策，加大政策支持力度，继续深入实施主体多元化和市场多元化战略，加快培育一批新的外贸增长点，巩固发展传统市场，积极开拓新兴市场，优化进出口结构，提高贸易便利化水平，努力推动外贸健康发展。
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