记者 徐冲 励漪 孙小静
2012年12月26日08:02 来源:人民网-人民日报
联动是金——
政策联动引来“百鸟筑巢”
上海清醒地认识到,国际航运中心建设是国家战略,必须“联动”,争取中央支持、各地方和各部门配合,集纳和使用全球范围的新思路新技术。
2010年5月,国务院制定《长江三角洲地区区域规划》,建立了推进上海“两个中心”建设部际协调机制。
翻开上海市政府“2012年上海国际航运中心建设重点工作表”,上列6大类46项,参与单位40多个,其中上海单位30多个,中央单位10多个。
2010年1月和今年8月,交通部与上海市政府相继签署推进国际航运中心建设的合作备忘录。
长三角、上海与中部六省市以及川渝沪等区域“大通关”合作工作机制促进了跨区域口岸物流联动发展。目前,上海港水水中转比例达42.8%,按上海市“十二五”规划,2015年该比例要达45%。海事部门积极行动,完成了江海直达推荐船型的筛选、评估工作。企业则凭借江海直达新船型,增强了对货源的吸引力。
2011年,铁道部新增开行沪渝间集装箱五定班列开发海铁联运新产品。2011年,上海港海铁联运集装箱增幅达43%。
2012年9月,临港地区开发建设委员会正式揭牌。
两年前,上海综合保税区管委会成立,作为市政府派出机构,下辖洋山保税港区、外高桥港保税区、浦东机场综合保税区,将三大保税区和三大港“打通”,资源共享,功能互补,实现了1+1+1>3的放大效应。
政策联动正引来“百鸟筑巢”。现在,1000多家国际海上运输和辅助服务企业集聚上海,其中,1/4为外资机构。全球十大国际集装箱班轮公司、九大船级社分别在上海设立了总部、区域总部或分支机构。海事仲裁、运价交易、保险公估、航运咨询等国际航运专业服务机构相继在沪建立。2010年,首批9家国际航运经纪公司注册,填补了我国航运经纪领域的空白,6家全球知名航运经纪公司有意把在沪业务公司化。
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