电煤价格并轨，迎来有利时机

神华集团神东大柳塔煤矿装车站。今年1—10月，神华集团完成煤炭产量3.7亿吨，同比增长12%。

近十年的煤电博弈，终于有望告一个段落。

记者从业内获悉，国家关于取消重点合同、推进电煤价格并轨的方案已经拟定，若该方案被批准执行，国内煤炭市场最后一个计划的堡垒——电煤也将完全放开，国家不再干预煤炭价格。届时，围绕电煤价格而展开的“煤电顶牛”局面有望消除。

电煤价格并轨，就差临门一脚

多年来，煤、电双方围绕电煤价格是否和煤炭市场价格彻底并轨争论不休，但今年双方的分歧小了很多。

记者在采访中发现，过去强烈反对电煤价格并轨的电力企业，最近普遍保持缄默，不再公开反对。不仅如此，一向将“合同煤”视为“吃亏”、“做贡献”的煤炭企业，今年转而想方设法提高履约率，以保证煤炭销量。

双方心态微妙变化的背后，是国内煤价的大变脸。今年5月以来，国内市场煤炭价格大幅下跌，部分地区已经出现电煤实际结算价格低于年初签订的重点合同价格的现象。在传统电煤旺季——电力“迎峰度夏”期间，煤价居然罕见地不涨反跌。

许多专家认为，当前“市场煤”与“合同煤”的价格实际上已无差别，电力企业对并轨的抵触大大降低，因此，目前相对低迷的煤炭价格对推进电煤价格并轨是有利时机。

更可喜的是，据专家预测，未来一段时间，这种宽松的煤炭、电力供需形势还将持续。一方面，依据“十二五”规划，我国经济增长速度将不会再现过去两位数的高增长，这意味着煤炭、电力需求不会再像过去那样继续保持快速增长。另一方面，随着一批大项目、大基地的建成，我国煤炭产能将持续提升。中国煤炭工业协会已经多次表示，煤炭行业已经面临产能过剩风险。

此外，CPI增幅的下降，也为电煤价格并轨腾出了调整的空间。今年以来，中国CPI同比涨幅总体走低，从1月份的4.5%回落至10月份的1.7%，1.7%的同比涨幅创下年内新低。与前一阶段比较，在这样的宏观经济运行环境中推行有关价格改革，大大降低了推动CPI快速上涨的风险。

中国国际经济交流中心特邀研究员范必说，电煤价格改革是我国转变经济发展方式中的重要一环，国家有关部门应当抓住当前有利时机，及时推进电煤价格并轨。