上海：团组织领办高质量暑托班成了“涨停板”

7月17日，上海普陀区桃浦镇爱心暑托班上，戏剧班学生们在老师的指导下练习各种“哭的表情”。老师们是来自上海师范大学戏曲影视专业的大学生志愿者。据悉，遍布上海全市的“爱心暑托班”师资大多为大学生志愿者，场地则选择在社区活动中心等。王烨捷摄

上海市政府今年启动的一项惠民工程——免费小学生“爱心暑托班”项目，最近两个月来受到了上海家长的热捧。221个覆盖全市70% 街道、乡镇的社区暑托班，计划招生1.6万人，实际报名人数却远超这一数字。

“40个名额，有300多个家长来咨询，两天之内报名就近百人了，很多家长早上7点就来排队。”上海普陀区桃浦镇社区学校常务副校长周忠不得不在报名开始后两天之内，就叫停了“爱心暑托班”报名，一天之后，他又叫停了社区内“彩虹天地”免费兴趣班的报名。而上述两项计划，原定的报名时间为14天，“人实在太多了，没办法。”周忠说。

10万元能给460名孩子一个快乐暑假吗？

最终，桃浦的“爱心暑托班”招了40名学生，“彩虹天地”项目招了420名学生。每周一至周六的上午，这里会提供书法基础、素描基础、写意花鸟、民谣吉他等在内的27类兴趣培训。

周忠告诉记者，每年暑假，桃浦镇社区花在孩子们身上的经费都要超过10万元。

而据承办“爱心暑托班”项目的团上海市委方面透露，市财政为这1.6万名入托儿童拨款300万元，各个承办街道、乡镇再给一些配套资金，有的街道还会用政府购买服务的形式向公益机构购买暑托班看护服务。暑托班只提供看护、礼仪知识、兴趣培养等服务，不提供语数外课程。

花10万元，为460名孩子提供暑假托管、兴趣班服务——这在很多社会上的早教机构看来，简直是“天方夜谭”。一来成本维持不了，二来没“语数外”课程很难招到人。

一家自称“全球能力早教领导品牌”的早教机构工作人员告诉记者，就算刨去房屋租金成本这一大头，用10万元钱服务460名孩子也是不可能的事儿。记者注意到，这家早教机构为3岁至6岁的孩子提供周一至周五，从早上9点至晚上5点20分的托管服务，20天收费7840元，标榜“全外教口语授课”，还教数学、教汉语拼音。

记者了解到，从2012年开始，上海市教委要求公办幼儿园“不参加假期班的孩子不再需要缴纳管理费”。这一规定，是为了遏制早年“幼儿园不放寒暑假，学生不来上课仍需缴纳管理费”的不合理收费而订。

但新规出台后，虽给幼儿园孩子家长带来更多选择，但也令不少有意在寒暑假把孩子放在幼儿园的家长感觉“受到影响”。公办幼儿园学生家长Semi告诉记者，因为暑假留校孩子不多，老师又想放假，所以幼儿园今年暑托班没有办起来，她只能自掏近万元把孩子送到一家早教机构去上课。