雲南保山昌寧縣田園鎮龍泉社區: 凝心聚力,黨團共建

【關鍵詞】鄉鎮村、雲南保山、團組織凝聚力建設、優化組織結構、凝心聚力黨團共建、“社農”雙贏

田園鎮龍泉社區是一個農村社區，位於昌寧縣城東南城鄉結合部距離縣城2公裡，轄區國土面積16平方公裡，共5個自然村25個村民小組1643戶5091人。2013年農民人均純收入達7150元。設一個村級黨委，一個村級紀委，下設7個黨支部（其中非公企業黨支部2個），17個黨小組，有黨員243名。設一個團總支，現有班子成員5名（書記1人，副書記1人，委員3人），平均年齡25歲，其中黨員3名，有4人具有高中以上學歷，下設9個團支部。14歲—28歲青年972人，團員數78人。

為不斷強化服務能力，切實履行團的基本職能，加強團組織建設，增強凝聚力和戰斗力，努力開創社區共青團工作新局面，打造充滿活力的團總支。按照團縣委和鎮團委的要求，結合社區實際，在上級黨委的正確領導和鎮團委的悉心幫助指導下，社區通過團組織格局創新活動，增強了團組織戰斗力量，拓寬了聯系青年就業渠道，增強了服務青年、服務社區的能力，改變了農村團組織凝聚力弱的現象，有效推進了黨組織的發展建設，起到了較大的推動作用。

一、團組織格局創新工作的基本情況

（一）具體措施

1、加強領導，明確責任。為抓好團組織格局創新工作，保証各項工作順利開展，社區團組織在社區黨委的領導下成立了以社區黨委書記竇志林同志為組長，副書記普樂偉同志為副組長的社區團組織格局創新工作領導小組。並制定了《龍泉社區團組織格局創新工作實施方案》。明確了工作的目標、任務、實施步驟、具體操作的要求等。並在制定方案前，對社區基本情況、團總支干部配備情況、培訓情況、活動開展情況等進行充分研究，確保制定出的方案科學，並切實可行。

2、精心組織，周密部署。為了保証組織格局創新工作的順利開展，團組織格局創新工作領導小組召集全體團干部召開了團組織格局創新工作部署會，具體對格局創新工作的意義、程序和要求進行了安排部署。

（二）程序及方法

1、成立龍泉社區組織格局創新工作領導小組，制定科學、切實可行的《龍泉社區團組織格局創新工作實施方案》。

2、確定社區團組織工作內容。

3、制定制度保障方案的行之有效。

二、團組織格局創新成效

（一）團組織全覆蓋

社區在開展團組織格局創新前有團支部7個。開展團組織格局創新后，通過摸查，新組建了龍泉紅磚廠團支部、龍泉新良生豬養殖專業合作社2個非公企業團支部。現有團支部9個，團員人數78人。

（二）領導班子結構創新

1、團總支班子成員年輕化，活力增強。班子成員平均年齡為25歲。

2、團總支班子成員學歷提高，能力增強。高中以上學歷4人。

3、團總支班子成員多元化，有4名黨員。委員中由社區優秀創業青年、社區優秀青年代表、優秀黨員、大學生村官組成，組成結構多元化，更加合理。

（三）運行機制逐步完善

在組織格局創新以前，社區團組織人員較少，年齡偏高，各類制度不夠完善。團組織格局創新后，組織人員明顯增多，素質普遍較高，平均年齡下降明顯，有較強的凝聚力、戰斗力。工作制度在質量上有顯著提高。除原有最基礎的會議、檔案管理等制度外，社區根據社會新形勢、新需要，制定了有創新性的分類分片工作負責制度、溝通交流制度、承諾制度等，大大提高了團組織的各項能力。

（四）社區團總支工作內容更加豐富

通過團組織格局創新活動，社區團總支配強班子，完善制度，拓寬渠道，團組織“服務基層，服務青年、服務社會”的能力得到了加強。一改過去為工作而工作的局面，結合實際，主動尋求契機組織開展各項創新工作活動。社區團總支在社區黨委及上級團委的關心和幫助下，圍繞“發展”做文章，大力幫助青年就業，並為有志創業的青年牽線搭橋，出謀劃策。僅2013年社區團總支為社區創業青年爭取貸免扶補等創業貸款60余萬元，切實為部分青年解決了實際問題，並且帶動了社區整體經濟發展，實現了“社農”雙贏。組織格局創新后，團組織班子力量得到增強，方式更創新，內容更豐富，目的更實惠。工作內容設計除了常規工作外，更主要的是結合對象實際的需求和正面幫助引導進行設計創新。

（五）聯系青年渠道得到拓展

團干部的配置多元化，團總支的代表性廣泛化，團組織的覆蓋全面化。這些變化促使團組織與青年聯系渠道更加多元化和暢通化。社區團組織主要是通過現代通訊手段聯系青年，團組織干部與廣大青年“打成一片”，組織各類精彩活動吸引青年融入參與，確保團干與青年互相配合支持，達到“共贏”。

（六）整合各類資源提高服務能力

在開展組織格局創新工作前，社區團組織所能利用的資源十分有限，來源也比較單一，主要依靠黨政支持。組織創建模式的創新，團組織干部增配擴容，吸收各方面人才，使團組織的資源更全面，擴大了團組織的覆蓋面，增強了團組織的吸引力和凝聚力。

三、增強團組織的活力

通過團組織創新，團組織的活力不斷增強，徹底改變了農村團組織凝聚力弱的現狀﹔不僅使團的工作由被動變主動，活動開展難到廣大青年積極參與，對推動黨組織的發展建設，豐富黨建工作內容，搭建黨建平台起到了積極的作用。

（一）開展了一系列技術培訓。一是社區團總支聯合鎮農業中心舉辦高標准示范農田、高產茶園、核桃栽培管理技術、蠶桑種養殖、肉牛、生豬養殖等培訓班，主要傳授了從種植、管理等相關技術內容。通過培訓，這些適合我社區，有較高經濟收入的產業發展奠定了基礎。

（二）舉辦了一系列如何創業發展致富的經驗交流座談會。分享創業心得，即可避免剛剛開始創業的青年少走一些彎路，又能帶動更多想創業青年，走上適合自己的創業致富路。

（三）為青年提供創業就業小額貸款各種信息，牽線搭橋，借助政府的技術、資金等方式的支持，為創業青年拓寬社會資源，為創業之路排除一部分障礙，為創業之初提供一部分幫助。