重慶渝中：建設少先隊工作綜合創新試驗區

【關鍵詞】區團、重慶渝中、全團帶隊、優化組織制度、少先隊工作制度、試驗區

少先隊工作是為未來塑人的工作，紅領巾事業連著昨天、今天和明天。在渝中區委、重慶團市委和市少工委的高度重視和關心支持下，自2012年10月11日，區委與團市委正式簽署《共同建設少先隊工作綜合創新試驗區備忘錄》以來，團區委、區少工委認真貫徹落實《備忘錄》各項目標任務，率先探索“五入”舉措，為推動渝中少先隊事業蓬勃發展夯實“五大”保障，取得了顯著成效，各項工作走在了全市少先隊工作的前列。

舉措一：少先隊活動課列入全區中小學課程表，為少先隊活動提供時間保障。在面上，區少工委聯合區教委印發了《教育部關於加強中小學少先隊活動的通知》，明確在小學1年級至初中2年級課程表中每周安排1課時的少先隊活動課程時間，確保少先隊活動課時不被擠佔、挪用。在點上，甄選了渝中區人和街小學等4所學校作為全國、市級首批少先隊活動課程指導綱要試點單位，試點使用《少先隊活動課程指導綱要》，注重在活動形式、內容、載體上創新，做到先行先試、多出經驗。例如，渝中區人和街小學依托少先隊活動課程，針對不同年齡段少年兒童身心發展的特點，分層開展少先隊教育，引導少年兒童在參與體驗中健康成長。在一年級，開展“我是懂規乖苗苗”活動，幫助少年兒童養成良好的個人行為習慣﹔二年級，開展“我是有禮小蓓蕾”活動，幫助少年兒童養成良好的個人禮儀行為﹔三年級，開展“我是明責小主人”活動，培養少年兒童的小主人意識﹔四年級，開展“我是人和小孝星”活動，培養少年兒童的孝心美德﹔五年級，開展“我是誠信小公民”活動，培養少年兒童誠信美德﹔六年級，開展“我是優秀畢業生”活動，讓經過六年少先隊教育浸潤的少年兒童能身心和諧地邁入高一級學府，融入新的社會環境。

舉措二：少先隊工作機構進入學校、街道，為少先隊工作提供組織保障。按照“全隊抓基層，全隊抓落實”的工作思路，我們將少先隊工作機構的觸角延伸到基層，出台專門指導性文件，並配套擬發相關工作職責，發動區屬各中小學、各街道建立學校/街道少先隊工作委員會。選任委員方面：在學校，校內選配能力強、素質高、有經驗的優秀教師，校外整合社會單位資源，邀請關心支持學校少先隊工作、具有一定專長的社會熱心人士、家長等共同參與﹔在街道，突破身份、年齡限制，廣泛發動轄區教育、文化、政法、民政、公安等相關機構人員、轄區學校輔導員、相關社會單位人員，以及熱愛少年兒童工作的退休教師、資深老干部、青年志願者等擔任。目前，渝中區屬42所中小學校、12個街道已實現少工委組織全覆蓋，較好地構建起了學校、家庭、社會三位一體的教育網絡平台。在現有組織框架下，渝中少先隊工作將進一步以少先隊活動為載體，不斷探索少先隊員參與社會管理和服務的新途徑﹔不斷建立和完善少先隊基層組織服務體系和社會化運行機制﹔不斷創新適合少先隊員成長特點的社會活動的新模式。

舉措三：團區委分管書記進入區委教育工委班子，兼任區教育黨工委委員，為少先隊工作提供機制保障。圍繞貫徹落實《備忘錄》精神，為進一步深化團教合作，2012年11月，由區委組織部正式發文，任命團區委分管少先隊工作的副書記兼任區教育黨工委委員，列席區教育黨工委會議，參與決策、商議學校各項教育工作。在此基礎上，我們建立了少先隊工作定期聯系會議制度和督導機制，每年定期召開一次工作協調會。不斷完善考核制度，把少先隊工作納入區教委對學校工作實績的年終考核，並由區教委、團區委、區少工委共同進行督導檢查，進一步深化了團教緊密合作，建立了團教合作的長效機制，為推動全區少先隊工作創新發展提供了有力保障。

舉措四：少先隊工作專項經費納入區級財政預算，為少先隊工作提供經費保障。按照《備忘錄》有關精神，2013年，區財政首次新增單列“少先隊工作經費”納入區級財政預算，按照全區6至14歲少年兒童人口數每人每年不低於3元的標准，劃撥了少先隊工作常年經費15萬元。同時，各基層少先隊組織明確在學校行政辦公經費中列支不低於6%的工作經費，專項用於少先隊主題活動、業務培訓、教育研究等，進一步為少先隊工作提供了經費保障。根據調查統計，各學校實際用於少先隊組織建設和主題活動的經費遠高於行政辦公經費的6%。

舉措五：少先隊總輔導員納入全區公開選聘，為少先隊工作提供人才保障。按照《備忘錄》精神，我們不斷健全完善區級少先隊總輔導員聘任制度。今年，由團區委、區少工委、區教委聯合發文，面向全區青年教師，公開推薦選拔具有基層少先隊工作經驗、懂專業、有熱情的優秀輔導員擔任區少先隊總輔導員一職。經過激烈競爭，並報區委組織部同意，渝中區臨江路小學大隊輔導員被選聘為2013年度渝中區少先隊總輔導員，聘期一年。聘期結束后，由區委組織部、團區委、區教委、區少工委聯合考核，考核結果報區委組織部、區委教育工委，考核合格且在學校表現優秀、有廣泛群眾基礎者，作為教育系統副校級后備干部優先提拔使用。