你给家乡带来了什么?

村官三人组：用自己的方式带来改变

在中北工业园北园一家工厂的厂房里，记者见到了邓卫莹、李冬、薛明凯三位大学生村官。几间不起眼的平房，是大梁庄村“两委”班子的临时办公地。这个中北镇的第三大村已经拆迁，人多、事多，5位班子成员整天忙得团团转，他们的到来使“两委”班子长出了“三头六臂”。

该村党支部副书记王学云告诉记者：“在生活中，三位大学生在我眼里还是孩子，但是在工作中，自从他们进村那天起，‘两委’班子就达成一致，消除对大学生‘村官’‘太年轻’、‘不放心’的顾虑，主动给他们压担子、交任务，明确职责。”邓卫莹从小就在大梁庄长大，爱说爱笑性格开朗，村里分配给她的工作是做党建、计生、妇联、档案和远程教育；李冬稳重、务实，他承担了村里的民政、劳服、治保；薛明凯热情细心，食品安全、车务管理、团务工作非他莫属。

入村工作的这几年，大学生村官几乎成了村干部们的“影子”，在班子成员的带领下，深深体味着基层工作的酸甜苦辣，增长了见识，也用自己的方式为村里带来了改变。

这几年由于村子拆迁，老百姓暂时搬到附近小区租房。“以前都在村里住时，有事儿用大喇叭一喊，都通知到了，现在不行，大家住得比较分散，村里有事通知特别不方便。”邓卫莹忽然想到可不可以给村民群发信息，她找到移动公司咨询能不能为他们开通这项业务，没想到真的实现了。村里党员开会、村民体检、领补贴等事项全部用这个系统，给上千个手机发信息几分钟就完成了。“还是年轻人脑子活，不服不行！这事搁我身上，可费劲了!”一位村干部实话实说。

进村工作快4年，李冬成了村里的“政策通”，劳动保障、医疗保险、各种补贴等凡是与老百姓生活紧密相关的政策，他都“门儿清”。市、区每出台一个政策，他首先要吃透，然后用最通俗的语言给村民讲解。区里出台了养老保险制度，这本来是对老年人非常有利的好事，但是村里有些老人一直不愿意上。李冬了解到原因，发现老人对政策不明白。他特意制作了表格，每一笔账给老人一一算清，直到最后老人恍然大悟。从那以后，只要一有新的政策出台，村里人都先找到李冬，“你说怎么合适？我们听你的！”

薛明凯学的是海洋科学，却特别喜欢与人打交道。刚进村时，村里80%的人不认识他，天生热心肠的他很快与村民打成一片。村里谁家买新车了，车辆需要落户，他二话不说，心甘情愿给人家跑手续。村里拆迁时，一户残疾人面临着搬家困难，他了解情况后，叫来几个大小伙子，不到一天就搬完了。

镇派村官 智力返乡!

非权宜之计 而是长远战略

在采访中，一些镇干部向记者坦言，虽然很多干部具有丰富的基层工作经验，但知识结构、年龄结构却不尽合理，有知识、懂管理、善创新的高素质复合型人才十分匮乏。与此相对，受多种因素的影响，很多从中北镇考出去的、品学兼优的大学生却找不到工作。自主选派大学生村官一方面缓解了大学生就业难，另一方面通过“智力返乡”，在促进全镇经济社会发展、提高干部队伍的整体素质上起到了积极作用。在实践中，已经建立起了一套大学生村官培养、管理、考核等工作的运行机制。

选聘高校毕业生到农村任职，本不是什么新鲜事。但是作为最基层的街镇政府，自主招考大学生村官的尝试在本市却不多见。中北镇从2007年开始试点、2008年正式实施“镇派村官”工作，6年来，该镇已累计下派246名大学毕业生充实到基层的干部队伍当中。由镇政府出资，为每位村官每月发放1500元，每年上涨100元，享受5险待遇。目前在岗的镇派大学生村官186人，年龄集中在23-28岁。从学科结构上看，涵盖了法律、金融、历史、中文、外语、管理、会计、信息管理与信息系统、环境工程、计算机应用、食品科学与工程、材料工程、自动化、通信工程、动物科学、农村区域发展等专业，知识体系上具有较好的互补性。

随着经济的快速发展，在未来3年内，中北镇所有行政村要完成新农村建设，并逐步推进“村改居”及村集体经济产权制度改革。这就对各基层村班子提出了新的、更高的要求。在采访中，一些镇干部向记者坦言，虽然很多干部具有丰富的基层工作经验，但知识结构、年龄结构却不尽合理，有知识、懂管理、善创新的高素质复合型人才十分匮乏。与此相对，受多种因素的影响，很多从中北镇考出去的、品学兼优的大学生却找不到工作。自主选派大学生村官一方面缓解了大学生就业难，另一方面通过“智力返乡”，在促进全镇经济社会发展、提高干部队伍的整体素质上起到了积极作用。

一位从事大学生村官录用工作的镇干部对记者说，中北镇选拔优秀大学生下村工作不是权宜之计，而是一项关乎长远的战略工程。在实践中，已经建立起了一套大学生村官培养、管理、考核等工作的运行机制。

据了解，为全面提高大学生村官的能力素质，中北镇将大学生村官培训列入干部培训计划，每批大学生村官上岗前，都安排不少于3天的岗位培训，在工作中，针对他们的薄弱环节，从信访调解、劳动纠纷、民事纠纷、村务公开等方面对他们进行再培训。工作中，采取举办比赛选才、开展活动“亮艺”、交办课题考智的方式，锻炼大学生村官思考问题、谋划工作的能力。在管理上，向大学生村官增压加码，每位大学生村官都要完成“周纪实”、 “月总结”和“入户情况登记表”以及“季度总结”，详细记录各个阶段的工作内容、成效、收获和体会，形成完整的工作日志。

中北镇还建立了镇、村主要领导与大学生村官定期谈心谈话制度，及时了解掌握他们的思想动态和工作情况，并帮助他们解决在工作、生活中的难题。采取“三帮一”办法，即包村领导、包村指导员、村党组织书记同时负责该村大学生村官的帮带工作，分别作他们的“思想导师”、“工作导师”、“生活导师”。

采访中了解到，镇派大学生村官机制也存在一些不足。从待遇上看，大学生村官的收入较低，月工资标准为1500元，绩效考核工资标准参照下派村的村干部待遇发放，并缴纳社保五险。从出路上看，中北镇虽然出台了培养、提拔、任用的具体细则，但执行起来不到位，致使部分大学生村官工作激情不足。

新农村言论

为大学生成长搭建良好平台

今年全国普通高校毕业生规模将达到699万人，比2012年增加19万，是新中国成立以来大学毕业生最多的一年。有关媒体报道，截至4月中旬，北京地区高校毕业生签约率不足三成。在严峻的就业形势下，如何解决大学生就业难？

西青区中北镇采取自主选聘大学生村官的形式，不仅为大学生适应社会发展、改变固有观念、实现自我价值提供了良好平台，而且大学生的加盟，在一定程度上对促进当地经济社会发展、提高干部队伍的整体素质起到了积极作用，真可谓“一箭双雕”。

记者从中北镇对大学生村官的选聘中得到启示：为确保大学生村官在基层留得住、干得好，就必须在培养、管理和使用上下功夫，努力建立完善有利于大学生村官成长成才的良好机制，促使他们在新农村建设中将自身的优势最大化。

首先在思想上要“导”。有了正确的思想认识，才有自觉的行动和科学的实践。通过教育引导，帮助他们在角色上由“同学”向“同志”转变，思想上由“城市”向“农村”转变，观念上由“短期服务”向“长期扎根”转变。

其次在岗位上要“促”。大学生知识素养较高，但实践经验和技术技能相对欠缺，应多创造机会，将大学生所学知识与具体工作较好地结合起来。

第三在管理上要“考”。考核是加强管理的有效“指挥棒”。对大学生村官的考核，要纳入村干部考核范围，建立起以事定考、以考定绩、以绩定“前程”的考核管理机制。

第四在使用上要“选”。大学生村官健康成长，离不开发挥才干的平台。对大学生村官要“给位子”、“压担子”。建立从大学生村官中选拔后备干部机制，通过竞争上岗、公开考选等方式，进入乡镇机关干部中层。