加快培育湖南特色战略性新兴产业 (6)

湖南省人民政府副省长陈肇雄

2010年06月12日11:12 来源：人民网-中国共产党新闻网

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　　阅读6 战略性新兴产业是新增长点

　　钟桦

　　战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向；战略性新兴产业引致的旺盛需求对经济增长的拉动作用十分明显，谁抓住了战略性新兴产业发展的先机，谁就掌握了未来发展的主动权。因此，加快转变经济发展方式的一个重要方面就是加快发展战略性新兴产业，使战略性新兴产业尽早成为国民经济的先导产业和支柱产业。

　　战略性新兴产业是新增长点。世界经济发展史表明，那些在危机中善于抓住机遇的国家，往往会率先复苏并占据新一轮发展的制高点。发展战略性新兴产业，是我们立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，既对我国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，更引领我国未来经济社会可持续发展的战略方向。选择关键核心技术，确定战略性新兴产业直接关系我国经济社会发展全局和国家安全。选对了就能跨越发展，选错了就会贻误时机。所以说，加快发展战略性新兴产业，是我国在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求。

　　近年来，我国高度重视自主创新能力的提高，重视科技成果向现实生产力转化，重视新兴科技和新兴产业的融合。一是整体产业技术水平持续提升。卫星导航、高性能计算机、超大规模集成电路、通信技术等当代科技的尖端领域，取得一大批重大自主创新成果，实现了历史性突破，极大地提高了我国的综合国力。一大批高档数控机床新产品研制成功并投入使用，工业装备保障能力和重大装备国产化水平不断提高，为国民经济重点建设提供各种成套设备。电动汽车研制取得显著进展，燃料电池汽车技术进入国际先进行列，混合动力汽车实现载客运行并具备了批量生产能力。二是产业信息化进程快速推进。应用信息技术改造提升传统产业不断取得新的进展，工业设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化水平迅速提高。电子信息技术的发展催生了一批新兴产业。科技咨询、工业设计、现代物流、软件服务、信息发布、创意产业等工业服务业蓬勃兴起，促进了工业的优化升级。

　　但是，也必须指出，从目前来看，我国战略性新兴产业还没有原创的技术，与发达国家还有很大差距。特别在在发展模式、技术创新、配套机制等诸方面还不成熟，存在很多制约因素，要真正替代传统产业成为国家经济主导，仍有非常长的路要走。因此，在发展战略性新兴产业上，既要着眼于提高国家科技实力和综合国力，更要着眼于引发技术和产业变革。

　　首先要坚持自主创新。发展战略性新兴产业，必须在最有基础、最有条件的领域突破核心和关键技术，把建设创新型产业作为战略目标，把可持续发展作为战略方向，把争夺经济科技制高点作为战略重点。在这轮战略性新兴产业发展中，一定要突出自主创新，要有自己的技术、专利和标准。

　　其次要与传统产业协同发展。发展战略性新兴产业除了坚持自主创新外，更为重要的是必须与传统产业协同发展，不能为了发展新兴产业而忽略了传统产业的技术进步。中国在传统加工产业方面有厚实的基础，发展战略性新兴产业可以起步于某些传统加工业，但不能停留在产业的加工生产环节。要利用自己的资源优势，把产业的内涵外延做深、做透，加快产业链向高端延伸，向国外延伸，逐步确立产业高端上的国际竞争优势。

　　第三要把握好战略性新兴产业发展的规律。战略性新兴产业的培育和发展，必定会受到市场前景、成长潜力、资源条件、产业结构等要素影响。因此，在推动战略性新兴产业发展过程中必须认真把握好产业发展规律。要科学分析新兴产业发展过程中的各种问题，把握好产业发展的规律和节奏，充分发挥科技支撑、政府引导和市场推动的共同作用，从调整产业结构的根本着手，打通新兴产业发展各个环节间的障碍，持之以恒地促进战略性新兴产业发展。

　　发展战略性新兴产业，还必须发挥政策的引领和推动作用。继续加大对前沿性、关键性、基础性和共性技术研究的支持力度，把自主创新政策的着力点聚焦到支持产品研发的前端和推广应用的后端上来，为自主创新产品打开市场做好服务工作；在鼓励大企业开展创新活动的同时，更加关注创新型中小企业的发展，创造宽松的投融资环境，激励民营企业发挥创新的积极性。

　　（2010年第11期）

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(责编：杨媚)