换届：如何选好村支书？ (6)

□ 策划/李树明 □ 统筹/李小平

2011年05月09日08:10 来源：人民网-中国共产党新闻网

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　　对违纪违法必须“零容忍”

□ 隋纪仁

　　从2005年开始，每当村党支部换届选举，我就以纪检干部的身份参加领导小组的工作。据我统计，虽然95%以上的村都能依法依规进行换届选举，但少数村违法违规操作的案例还是给换届选举工作带来相当大的负面影响。经验告诉我们，唯有严肃处理违纪违法者，才能维护风清气正的换届选举局面。

　　一、违反当选条件的，必须下。每逢村党支部换届选举，县乡村三级党组织都要制定新一届村支书、支委的当选条件和不得推荐提名的条件。然而，由于受到家族、宗派、利益、贿选、威胁等因素的影响，总有一些党员、群众主动地或被动地推荐那些不符合当选条件乃至是明令不得推荐的人，其中个别人甚至最终当选。在这种情况下，主持换届选举的村党支部决不能软弱，更不能被私心驱使予以默认，而应当依照规定立即取消对这些人的提名和推荐，或者报上级党委取消这些人的被选举权。否则，贻害无穷。

　　二、违反公开原则的，必须改。前几年，一个村党支部以“两推一选”的方式选举新支书。当时，党支部嫌“步步公示”麻烦、耗时，就把该公开的项目悄悄抹去了。镇党委见新支书顺利当选，党员、群众也没有上访，就睁只眼闭只眼默认了。一次，县纪委与组织部在进行例行检查时发现了这件事，立即报请县委，指示镇党委在该村重新按规定程序进行村支书选举。虽然当选的还是那位支书，但他的感觉大有不同——程序的严肃性、结果的合法性提高了。党员、群众也因此消除了“暗箱操作”的误解，更加信任新的支部班子了。换届选举，公开是大事，容不得半点儿含糊。

　　三、违反规定程序的，必须补。上次村党支部换届选举时，全县有二十多个村的村支书因为威信高、能力强、公道正派、年龄又可以，自己想继续干，乡镇党委、党员、村民又认可，所以，简单开了个党员、群众座谈会，支书说了几句话，就算走完了“群众推荐”、“党员推荐”两道程序。我们得知这个情况后，认为必须刹住此风。否则，其他一百多个村党支部仿效起来，“两推”不就成形式了吗？于是，我们每人包一个乡镇，责令这些村党支部按规定补上“两推”程序和选举程序，及时挽回了不良影响。

　　四、违反纪律拉票的，必须纠。一提起村级组织选举，人们最容易想到的就是贿选拉票、暴力拉票。虽然许多文件都对这两种拉票行为进行了界定，但由于这两种现象的伸缩性大、隐蔽性强，往往挂一漏万。我们的经验就是一条：党员、群众举报一起就查一起，发现一起就纠正一起，并在乡镇范围内予以通报。特别是对带有黑恶势力性质的暴力拉票，发现一起就打击一起，决不姑息。同时，在村党支部换届选举之前，由政法部门开展一次打击农村黑恶势力的专项行动，敲山震虎，确保换届选举平稳、顺利进行。

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(责编：杨媚)

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