持續深入推進風腐同查同治【3】

斬斷利益鏈條 鏟除共性根源

分享嘉賓：陳少華

不久前，我們嚴肅查處了市林業局原黨組書記張某嚴重違紀違法案。剖析案件可以發現，與許多查處的案件一樣，其並非一開始就大搞貪腐，而是在看似小事小節的作風問題上打開缺口，從量變到質變，逐步陷入權錢交易泥潭，走上腐化墮落的道路。

嚴懲風腐交織問題、鏟除風腐共性根源，是新時代縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的一項重要任務。近年來，我們堅持以查辦案件為突破點，以健全機制為支撐點，以深化治理為落腳點，一體推進由風查腐、由腐糾風、查治貫通，堅決斬斷風腐交織利益鏈條，持續涵養清朗黨風政風。

深化風腐同查同治，隻有把案件查深查透，才能撕開風腐隱身衣、揭開腐敗真面目。我們牢牢抓住查辦案件這個要害，聚焦重點領域、關鍵環節、關鍵少數，以雷霆之勢懲治風腐交織問題。緊盯高風險領域精准發力，聚焦礦產資源、國資國企、工程建設、執法審批、營商服務等風腐問題易發多發領域，既嚴查“四風”隱形變異，又深挖背后利益勾兌、權錢交易，做到風腐問題同步核查、一體徹查，堅決斬斷由風及腐的鏈條。緊盯權力運行關鍵環節靶向發力，緊盯項目審批、工程招投標、資源配置、資金撥付等環節，聚焦權力尋租、利益輸送等突出問題，既查腐敗問題、又溯作風根源，把腐敗案件中暴露的作風隱患一並起底、一並糾治，不斷提升風腐同查的精准度與震懾力。緊盯“關鍵少數”持續發力，對頂風違紀、風腐一體問題線索優先處置、重點核查，以查處“關鍵少數”推動全域嚴管嚴治，形成有力震懾。如深化整治礦產資源領域不正之風和腐敗問題過程中，聚焦規劃立項、証照辦理、工程建設、執法監管等環節，強化辦案引領、風腐同查，從違規接受施工方宴請、收送禮品禮金等作風問題撕開口子、破冰開局，深挖徹查多起涉礦領導干部靠礦吃礦、損公肥私的風腐交織典型案件，堅決糾治國企領域違規吃喝、收送禮品禮金作風頑疾，推動涉礦領域政治生態和發展環境不斷向好向優。

深化風腐同查同治必須構建全鏈條、閉環式工作體系，推動查、改、治貫通協同。我們立足實際健全工作機制，細化規范流程，凝聚監督合力，推動風腐同查同治走深走實。健全全鏈條同查機制。將風腐同查貫穿信訪舉報、線索處置、審查調查、案件審理、整改提升全過程，推行線索處置“五必問、四必查”工作法，執紀執法辦案會議同步研判風腐同查情況，壓實各環節責任，實現由風查腐、由腐糾風雙向穿透。健全協同攻堅機制。對內整合力量，統籌“室組地”片區資源，針對人情干擾多、群眾舉報集中、突破難度大的風腐交織案件，靈活運用交叉辦案、提級辦理等方式，破除辦案阻力，提升攻堅效能。對外加強與相關部門協同聯動，健全風腐問題聯合核查、聯合研判、聯合懲戒工作機制，提升案件查辦質效。強化技術賦能機制。主動應對風腐問題隱形變異新特點，綜合運用數據碰撞、關聯分析、資金穿透等技戰法，對權錢交易、利益輸送等腐敗問題追根溯源，精准捕捉風腐關聯線索，讓風腐問題無處藏身、無處遁形。

查辦案件的目的是促進治理、淨化生態。我們深刻認識風腐一體同根同源的特性，堅持辦案與整改並重、懲治與預防結合、教育與文化並重，做深做實以案促改促治，推動風腐同查從個案查處向系統治理轉變。多措並舉推動警示教育入腦入心，構建分層分類紀法教育體系，引導黨員干部懂法紀、明規矩、知敬畏。做好堵漏洞補短板規范權力運行，嚴格落實以案促改促治機制，深入剖析風腐案件背后的制度漏洞、監管盲區，精准制發紀檢監察建議書，督促案發單位完善權力運行流程、健全風險防控機制，把問題清單轉化為制度防線。強化文化浸潤促進固本培元，充分挖掘本地廉潔文化資源，打造“德廉清風”文化矩陣，豐富廉潔文化供給，引導黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。（中央紀委國家監委網站 李張光）

短評丨“查”動真格 “治”見真章

深化風腐同查同治，是縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的有效抓手。

如何深化風腐同查同治？從福建龍岩、重慶城口、河南靈寶三地紀委監委主要負責同志分享的經驗做法來看，一方面，要善於以“小”見“大”。有些事情看似“小”、實則“大”，不及時修補防范，難免愈演愈烈、積重難返。堅持風腐同查同治，就要精准捕捉黨員干部日常工作生活中的苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，防微杜漸，避免“小管涌淪為大塌方”﹔緊盯涉及群眾切身利益的“關鍵小事”，找准切口，深化整治，讓群眾從一件件小事的解決中感受到黨風政風持續向善向好。

另一方面，要堅持系統觀念、辯証思維。隻糾歪風不查腐敗，作風問題難以杜絕﹔隻治腐敗不管作風，腐敗治理成果無法鞏固。堅持風腐同查同治，既要在“查”上動真格，堅持“由風查腐”，深挖徹查作風問題背后的腐敗現象，又要在“治”上見真章，善於“由腐糾風”、以案看風，摸准作風問題“活情況”、新動向，以及地區性、行業性、階段性規律特點，有的放矢推進系統治理，以“查”“治”貫通阻斷風腐演變，真正讓老問題逐漸減少、新問題難以蔓延。（辛坪）