黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央引領脫貧攻堅紀實【3】

實字當頭 以干為先

——堅持黨的領導，堅持群眾主體，這是實現全面小康的動力源泉，是走向偉大復興的可靠保障

在波瀾壯闊的脫貧攻堅戰中，這是兩個意義深遠的節點——

今年2月26日，江西井岡山宣告在全國率先脫貧摘帽，向長眠在這塊紅土地上的4.8萬多名革命烈士奉上最好的告慰。

一個月后，河南蘭考也宣布摘下貧困的帽子。曾經的風沙鹽鹼地，如今經濟社會繁榮、百姓安居樂業。

昔日最苦最窮的革命老區、黃河灘區，如今率先脫掉了貧困帽。探究兩個地方的脫貧密碼，最根本的是中國共產黨堅強領導，黨員干部沖在第一線、干在最前列，凝聚起廣大人民群眾改變命運的斗志和力量。

“火車跑得快、全靠車頭帶。脫貧攻堅的火車頭就是黨支部。”今年春節前夕，習近平總書記到河北省張北縣小二台鎮德勝村考察時說，“派扶貧工作隊、第一書記，這些舉措都有了，關鍵是要夯實，發揮實效。第一書記要真扶貧，扑下身子在這裡干”。

壯志如鐵，萬裡豪情同日月。打贏脫貧攻堅戰，黨員干部把職責扛在肩上，把任務抓在手上——

六盤水市大灣鎮海嘎村海拔2900多米，是貴州海拔最高的自然村。2010年，28歲的楊波從六盤水市鐘山區民宗局的一名干部，成為這個山村的第一書記。那一年，村裡的人均收入才1600多元，遠低於全國平均水平。村民大多住茅草屋、吃望天水。沒有路、沒有網、沒有手機信號。

6年的時間，楊波帶領全村干部群眾一起引進項目、發展產業、引水灌溉……這個“藏在”石旮旯中的山寨發生了巨大變化：1325個貧困人口減少到163人，村集體經濟從零增長到30萬元，村民人均年純收入增長到7230元。

在全國各地脫貧攻堅戰場上，活躍著一大批像楊波這樣的扶貧干部。從西海固到西南邊陲，從烏蒙山區到秦巴腹地，貧困村裡的“新面孔”漸漸成了鄉親們喜愛的老熟人。

黨中央要求，每個貧困村都有駐村工作隊（組），每個貧困戶都有幫扶責任人，要實現全覆蓋。截至2016年末，全國共選派77.5萬名干部駐村幫扶，選派18.8萬名優秀干部到貧困村和基層黨組織軟弱渙散村擔任第一書記。

他們推動各項扶貧措施落實落地，打通精准扶貧“最后一公裡”，如同星星之火一般燃起了貧困群眾的脫貧之夢。一些扶貧干部甚至還把生命獻給了自己奮斗過的那片熱土。

2016年4月，中央組織部、國務院扶貧辦印發《關於脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定的通知》，明確貧困縣黨政正職在完成脫貧任務前原則上不得調離。脫貧摘帽后，仍要保持穩定一段時間。830個貧困縣黨政正職脫貧攻堅期內保持穩定，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保証。

萬夫一力，天下無敵。打贏脫貧攻堅戰，社會各界形成強大的動員力——

“扶貧開發是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。”習近平總書記指出，要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。

今年3月，三峽集團收到來自雲南中醫學院的大學生漢慶梅的一封來信。她是三峽集團資助雲南省怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣140名大學生的其中之一。正是這份助學金，讓她得以走出大山，開啟多彩人生。“十三五”期間，三峽集團計劃投入20億元支持雲南省的怒族、普米族和景頗族3個人口較少民族脫貧攻堅。

黨政機關定點扶貧、社會扶貧也快馬加鞭推進。全國17.68萬個黨政機關、企事業單位參加，幫扶覆蓋全國12.8萬個建檔立卡貧困村﹔68家中央企業開展“百縣萬村”行動，全國工商聯動員2.65萬家民營企業開展“萬企幫萬村”行動……

人人皆願為，人人皆可為，人人皆能為。即使相距千裡、山水相隔，人們卻因一個共同目標心手相連，改變著共同的命運。扶貧協作道路集中展現了中國特色社會主義制度的巨大優越性，是中國特色扶貧開發道路的重要特征。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。

調動扶貧對象的積極性，發揮其主體作用，提高其發展能力，既是關鍵，更是目的——

習近平總書記一再強調：“我們堅持開發式扶貧方針，把發展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調動扶貧對象的積極性，提高其發展能力，發揮其主體作用。”

今年4月，貴州省遵義市播州區平正仡佬族鄉團結村正值春耕，田野裡一片忙碌。村民徐國太從田邊的蓄水池中取水澆灌秧苗。稻田裡養點魚，今年預計能產2000多斤。

幸福地看著滿眼新綠，徐國太忘不了往昔在貧窮日子裡的掙扎：“以前我們這個地方有個順口溜——干包沙（玉米）梗死人，要吃大米飯，隻有（年）三十晚。”

沒有水，老村支書黃大發帶著數百個村民，鋼钎鑿、風鑽敲，硬是在峭壁懸崖間挖出一條10公裡的“天渠”，潤澤了當地1200多人。

如今，村頭村尾，新栽下的柚子樹已吐新芽，翠綠欲滴。一條清澈的“大發渠”，滋潤著這個小山村。田野裡孕育著新的希望。

從“要我干”到“我要干”，再也沒有比幸福的追求更能凝聚巨大的熱情與能量。

把人民放在心上，把使命扛在肩上，沒有什麼力量比上下同欲更為氣勢磅礡。

黨的十九大將要召開，第一個百年奮斗目標近在眼前。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們一定能打贏脫貧攻堅戰，如期實現全面建成小康社會宏偉目標，中華民族必將在復興偉業的歷史進程中書寫光輝燦爛的新篇章！（新華社北京5月21日電  記者陳二厚、董峻、侯雪靜）

《 人民日報 》（ 2017年05月22日 01 版）