千方法萬方法，群眾肯接受、能掌握、會運用、得實惠才是好方法。必須帶著誠心、帶著感情去做工作，真正跟貧困群眾交上朋友、打成一片，讓他們發自內心信任我們、歡迎我們，了解、認同和接受我們倡導的理念思路、方式方法。現在不少第一書記和扶貧工作隊員是剛畢業不久的大學生，有工作激情，但農村情況不熟，基層經驗不夠，更要“以百姓之心為心”，與群眾多溝通、多商量，下功夫聽懂群眾語言，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意願，不能想當然地“替民致富”，甚至“逼民致富”，唯有如此才能找到更多解決扶貧難題的“錦囊妙計”，才能把好事辦好辦實，真正幫到點上、扶到根上。
幫扶合力要更強大。人心齊，泰山移。脫貧攻堅事關全局，不僅是貧困地區的事情，也是全社會的事情，需要凝聚各方力量合力推進。這個合力，既有內力，也有外力。內力就是貧困群眾的主觀能動性，是起決定性作用的因素。扶貧開發工作搞了幾十年，有一點大家是有共識的，就是脫貧致富終究要靠貧困群眾自己的雙手來實現，黨和政府不可能大包大攬。沒有貧困群眾的積極性主動性，再多幫扶也起不了多大作用，管得了一時，管不了一世。扶貧必先扶志，有了志氣，“輸血”才有作用，“造血”才有可能。好日子是干出來的，不是等靠要出來的，要堅持救窮不救懶的原則，引導貧困群眾樹立“寧願苦干、不願苦熬”“隻要有信心，黃土變成金”的信念，組織村屯干部和貧困群眾到脫貧工作開展得好的地方去走一走、看一看，激發他們脫貧致富、干事創業的信心決心，把“干部干、群眾看”轉變為“群眾干、干部幫”。當然，對完全或者部分喪失勞動能力的貧困人口，我們該救助的還得救助，該兜底的還得兜底。
在發揮貧困群眾內生動力的同時，各級各部門要積極整合各種外力，支持脫貧攻堅事業。這個外力，就是社會各方面的力量。一方面要更加廣泛、更加有效地動員各方面力量參與到精准幫扶工作當中，在做好各級各部門定點幫扶工作基礎上，鼓勵各類企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅，引導社會扶貧重心下沉，促進幫扶資源進一步向貧困村和貧困戶流動，形成全社會參與的大扶貧格局。另一方面要將各方面資源和力量科學有效整合，使之發揮更大效用。現在，參與脫貧攻堅的部門很多，但有時候是各自為政、各搞一套，資源沒有整合，信息不能共享，效率比較低下。比如低保問題，扶貧、民政部門都在統計採集數據，不僅重復勞動，數據往往還不一致。又比如，扶貧專項資金通常按條條下達，看起來錢不少，但如果不整合，撒胡椒面，就難以收到扶貧實效。這方面，要打破部門條塊分割，按照扶貧需求和規劃統籌安排項目，統一打包使用資金，集中投入，合力攻堅，實現資金、項目效益的最大化。
幫扶責任要更明晰。脫貧攻堅是我區“十三五”時期的頭等大事和第一民生工程。各級黨委、政府要把責任扛在肩上、抓在手上，切實加強領導，強化工作保障。落實黨政“一把手”脫貧攻堅責任制，各市、縣（市、區）、鄉（鎮）黨政主要領導作為本轄區脫貧攻堅工作第一責任人，切實履行領導責任。參與定點幫扶的各級各部門，在做好貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊員選派工作的同時，要根據所幫扶對象的實際情況，加大工作力度，並為派出的第一書記和工作隊員提供支持保障。發改、財政、交通、人社、水利、農業等部門，要認真研究本行業現有政策，出台更加符合貧困地區實際、更有利於貧困地區發展的優惠政策。按照已簽訂的脫貧攻堅責任書，建立年度脫貧攻堅報告和督查制度，加強督查問責，把導向立起來，讓規矩嚴起來。
日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》，從今年到2020年，每年對中西部22個省份進行考核，由國務院扶貧開發領導小組組織進行，具體工作由國務院扶貧辦、中央組織部牽頭，會同國務院扶貧開發領導小組成員單位於每年年底組織實施，次年2月底前完成。我們也要根據中央精神，抓緊制定市、縣黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法，圍繞精准幫扶主要目標任務設置考核指標，組織進行考核，並強化考核結果運用。
目前，全區派出的美麗廣西鄉村建設（扶貧）工作隊員已達3萬多名，遍及全區所有行政村，5000個貧困村也實現了第一書記全覆蓋，這是我區打贏脫貧攻堅戰的一支有生力量。第一書記和工作隊員要把鄉村建設和脫貧攻堅有機結合起來，兩手抓、兩促進，以帶領群眾脫貧致富、建設美好家園為己任，在脫貧攻堅和美麗廣西鄉村建設中大顯身手、建功立業，實現人生價值。各級黨委、政府和組織部門要關心愛護、支持幫助第一書記和工作隊員，加強教育、培訓、管理、考核和保障，為他們開展工作創造條件。對在脫貧攻堅中能扑下身子，帶領群眾艱苦奮斗，取得突出成績的第一書記和工作隊員，要予以表彰和重用。
“幫錢幫物不如幫建一個好支部”。要強化農村基層黨組織建設，擴大農村基層黨組織的覆蓋，發揮基層組織的戰斗堡壘作用。要下功夫選拔一批有文化、能力強，視野比較開闊，有帶領群眾致富覺悟和決心的年輕人充實村級班子，把那些精神不振、信心不足、能力不強、威信不高，干了多少年山河依舊、面貌未改的人換下來。駐村工作隊和第一書記要與村級組織密切配合，拿出一定的時間和精力來抓村級班子建設，發揮好村級組織的能動作用。要推進挂鉤幫扶單位、企業與聯系村黨組織互促共建，做好黨組織“城鄉聯建”“村企聯建”工作，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。加強扶貧機構隊伍建設，特別是貧困縣要整合力量，在扶貧任務重的鄉鎮組建扶貧工作站，建立貧困村扶貧信息員隊伍。
最后，我要特別強調廉潔扶貧的問題。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”，一分一厘都不能亂花，更不能動手腳、玩貓膩。近年來，我區扶貧領域接連出現一些腐敗案件，影響極壞。進入精准幫扶階段之后，資金投入量更大，工程項目更多，必須更加高度重視廉潔問題。各級各有關部門要切實加強對扶貧資金項目的監管，將關口前移，早防早治。堅持陽光扶貧，對資金分配、項目實施、工程招標等重要環節要公示公開，接受群眾和社會監督。各級紀檢監察機關以及財政、審計部門，要結合開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，切實盯住扶貧資金的使用管理和監督檢查，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，建好資金的“防護牆”，嚴防“跑冒滴漏”，對擠佔、挪用、截留和貪污扶貧資金等違法違紀行為，一經發現，要嚴肅問責、嚴懲不貸，絕不姑息。
同志們，精准幫扶工作任務艱巨、意義深遠、時不我待。黨中央寄希望於我們，全區5000多萬人民看著我們。我們一定要以強烈的使命感、責任感和緊迫感，拿出“敢教日月換新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭誓不還”的勁頭，立下愚公志，打好攻堅戰，帶領貧困群眾與全區人民一道邁入全面小康社會，向黨中央、國務院，向全區各族人民交出一份合格答卷！
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| · 中共廣西壯族自治區黨委書記彭清華 |
