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第38集團軍某裝甲團財務助理梅瑞雪：軍民融合發展戰略是習主席反復強調的一個方面，去年和今年“兩會”期間會見軍隊代表委員時，都有論述。習主席在中央軍委改革工作會議的重要講話中，又突出強調了著力解決制約軍民融合發展的體制機制問題。我想了解，未來將會形成一種什麼樣的軍民融合體制機制？
肖冬鬆：軍民融合發展是關系國家發展和軍隊發展前途命運的大問題，習主席強調，經濟建設與國防建設相協調、富國與強軍相統一。在歷史上，我國宋朝時期國家很富，可以說是歷代王朝中最富的朝代。宋朝的產品多，人民生活好，清明上河圖描述的就是這一時期經濟繁榮、生活安康的景象。但國富軍不強，最后被蒙古人打敗了。有些國家如前蘇聯等正與其相反，軍隊強但國不富，國家資源和經濟實力有限，最后也是國破軍亡。
我們黨對這個問題有深刻認識。黨的十七大報告明確提出，我們要統籌經濟建設和國防建設，堅持富國和強軍的統一，為了實現這樣的目標，必須走出一條中國特色軍民融合式發展道路。黨的十八大以來，我們黨對軍民融合問題高度重視，2013年11月召開的黨的十八屆三中全會，對全面深化改革作出了整體部署，提到了國防和軍隊改革的三項基本任務，其中之一就是推動軍民融合深度發展。2015年3月，習主席在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上發表重要講話，明確把軍民融合發展上升為國家戰略，並圍繞這個問題，提出了一系列重要思想。
這次深化國防和軍隊改革的目標是：牢牢把握“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的原則，以領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革為重點，協調推進規模結構、政策制度、軍民融合深度發展改革。同時還明確了時間表，也就是在2020年前，在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合深度發展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。可以看出，推進軍民融合深度發展，是這輪改革的重要目標和重要內容。
這些年來，我們在推進軍民融合發展方面下了不少力氣，也取得了不少成績，但正如習主席所指出的那樣，制約軍民融合發展的思想觀念、體制機制、利益藩籬仍然存在，融不起來、深不下去的問題一直沒有得到很好解決。所以這輪改革就是要重點解決這些問題特別是體制機制問題，推進軍民融合深度發展。
具體目標和要求是，著眼形成全要素融合、多領域融合、高效益融合的軍民融合深度發展格局，建立健全三個體系：一是要建立健全統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系。據了解，國家層面和各地都將理順相關領導機構。二是建立健全國家主導、需要牽引、市場運作相統一的工作運行體系。現在，軍地各級都存在“多頭提需求、分散搞對接、各自抓建設”的問題，要通過建立新的工作機制來解決這方面的問題。三是建立健全系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系，這主要是建立和完善相關法規政策，規范軍民融合的任務內容、適用范圍、程序方法、獎勵懲處等，糾正“協調工作靠感情、解決問題靠關系、多做工作多吃虧”的問題，拆除軍地之間、部門之間的利益藩籬，增強融合發展的內生動力。
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第38集團軍某裝甲團四級軍士長王丹青：在中央軍委改革工作會議上，習主席提出，下決心全面停止軍隊有償服務。請問為什麼會推出這一舉措呢？
戴旭：軍隊全面停止開展對外有償服務，是黨中央、中央軍委和習主席作出的一項重大決策。這是關系鞏固軍政軍民團結、保持我軍性質和本色的重大問題，有著很強的現實針對性，有著政治上的深遠考慮。
1998年，黨中央、中央軍委決定軍隊、武警部隊停止一切經商活動后，允許一些單位和行業開展對外有償服務。但實踐中，有償服務已經帶來一定負面影響。黨的十八大以來，隨著持之以恆加強軍隊作風建設和反貪懲腐力度不斷加大，人民軍隊的性質宗旨和政治本色不斷強化，軍心士氣空前凝聚，部隊建設呈現全面向上向好局面。但是，也要清醒看到，軍隊建設還有一些與強軍目標不相符合的現象，一些單位在對外有償服務活動中，偏離方向，利益驅動，違規操作，損害了人民軍隊形象，影響干擾了人力、物力、財力向“能打仗、打勝仗”聚集。
2015年4月15日，經習主席批准，對全軍開展對外有償服務進行清理整頓，集中解決存在的違紀違法問題。這次清理整頓，重點查找擅自對外服務創收、擴大項目范圍、亂支亂用收益和違規合作、打廣告、拉客戶、搞提成等亂象。在中央軍委改革工作會議上，習主席又進一步提出要下決心全面停止軍隊有償服務，這有利於純潔部隊風氣，鏟除滋生腐敗的土壤，有利於保持人民軍隊性質和本色，有利於專注練兵備戰這個中心任務。同時，這一重大決策對解決涉及軍地軍民關系的矛盾問題、鞏固發展軍政軍民團結的政治優勢，具有重要意義。
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第38集團軍某裝甲團指導員戎戈：我原先覺得這輪改革主要是針對領率機關和領導干部的，因為改革重點在上面。通過學習習主席的重要講話，我深刻感受到，深化改革，人人有責。作為基層干部，我們應該如何作為呢？
馬德寶：在當前這一具有整體性革命性的軍事變革中，如何適應新的框架體系、形成新的工作秩序、培養新的聯合文化，不僅對領率機關和領導干部來說是重大考驗，對基層官兵來說，也是重大考驗。基層單位、一線官兵，要有擁護改革、支持改革、投身改革、適應改革、推動改革的高度歷史自覺和強烈的使命擔當。
習主席在講話中強調，各級要把工作主線放在改革上，各項工作都要圍繞改革來謀劃、部署、推進。落實習主席的重要指示，基層有特殊的責任，一線帶兵人要有自己的擔當。
一是聚焦改革主線。服務大局，就是要保障改革順利展開、圓滿完成。特別是撤降並轉涉及到的基層單位，更要把完成改革任務作為第一位的工作突出出來，圍繞改革這一階段性的工作中心搞好統籌謀劃，安排輕重緩急，彈好鋼琴，打好組合拳。既不要偏離改革這個重心，也不要隻抓改革、忘了統籌。
二是狠抓練兵備戰。戰時謀打贏，平時備打贏，應該把戰斗力建設貫穿始終，不因外部條件變化而偏離，不為內部環境變動而削弱。軍隊改革，歸根結底還是為了解放戰斗力、提升戰斗力、確保打得贏。基層是戰斗力的基礎所在，更要一手抓改革、一手抓訓練，確保高質量完成所擔負的戰備任務，始終保持箭在弦上、引而待發的狀態。
三是確保安全穩定。安全能出戰斗力，穩定才有戰斗力。有的基層執勤任務重、工作安排緊，又要落實改革要求，需要用好加減法，合並同類項，把握工作節奏，學會張弛有度。特別要看到，單位撤降並轉、個人進退去留，對官兵的沖擊會相當大，保持安全穩定的任務會更重，壓力會不小，需要做大量艱苦細致的工作，把問題想在前頭，工作做到實處，確保走的放心、留的安心、改的盡心。
（記者黃昆侖整理）
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