六、在全面深化改革上下功夫，為跨越式發展提供強大動力
（二十一）深化行政體制改革。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，把簡政放權、放管結合的行政審批制度改革推向深入。進一步取消和下放行政審批事項，全面清理和取消非行政許可審批，減少前置審批，加大對“紅頂中介”的整治查處力度。制定市場准入負面清單，推行政府權力清單、責任清單制度，推廣網上並聯審批新模式，推進政府向社會購買服務。堅持權力和責任同步下放，調控和監管同步強化，完善事中事后監管，促進政府職能轉變。
（二十二）推進制約發展突出問題改革。推進國資國企、投融資、財稅金融、電力體制和資源性產品價格等重要領域改革。抓緊出台價格改革實施意見，放開具備競爭條件的商品和服務價格，完善水、電、氣價格形成機制。落實重點領域投融資機制改革措施，與簡政放權改革形成“組合拳”。推進國有資本公司改組，積極有序發展混合所有制經濟。推廣政府和社會資本合作（PPP）等多種投融資模式。加快金融體制機制改革，深入推進沿邊金融綜合改革試驗區建設。
（二十三）推進相關領域體制機制改革。深化農村綜合改革，賦予農民更多財產權利，釋放農村發展活力。深化文化體制改革，推動文化藝術大發展大繁榮。深化教育體制改革，促進教育公平發展和質量提升。深化醫藥衛生體制改革，提高人民群眾健康水平。深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。深化社會治理制度創新，形成科學有效的社會治理機制，確保社會既充滿活力又和諧有序。深化民主法治領域制度改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
七、在擴大開放上下功夫，努力建設面向南亞東南亞輻射中心
（二十四）構建開放合作新格局。積極主動面向南亞東南亞地區，面向印度洋周邊經濟圈，大力推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。全面參與“一帶一路”、長江經濟帶建設，主動融入中國—中南半島、孟中印緬經濟走廊建設，深化與泛珠三角、長三角、環渤海等國內區域合作，提升服務內陸省（區、市）走向南亞東南亞的能力和水平，形成內外聯動、互為支撐的開放合作新格局。
（二十五）加快開放合作載體建設。用好兩種資源兩個市場，深入實施“走出去”戰略，健全企業“走出去”服務體系。加快滇中產業新區、開發開放試驗區、邊（跨）境經濟合作區、綜合保稅區等開放載體建設，科學招商引資，有效承接產業轉移，建設面向南亞東南亞的外向型產業基地。著力提升邊境口岸城市（城鎮）功能，加快形成與周邊國家通暢便捷的口岸通道、物流和金融服務體系，提高通關便利化、通行便捷化水平，把雲南建設成區域性國際貨物集散、投資和金融服務中心。
（二十六）強化合作機制平台建設。深化孟中印緬經濟走廊、大湄公河次區域合作及滇泰、滇老、滇越、滇緬、滇印合作，積極參與打造中國—東盟自貿區升級版、瀾滄江—湄公河對話機制。全力辦好中國—南亞博覽會暨昆明進出口商品交易會，發揮邊境交易會等開放型會展作用，搭建互利共贏的多邊外交平台、經貿合作平台和人文交流、綜合安全平台。爭取大湄公河次區域電力協調中心、鐵路聯盟秘書處等合作機構落戶雲南。加快建設高水平的教育、衛生、科技、文化、體育、智庫等對外服務平台，打造區域性國際人才培訓基地、醫療服務基地、科技研發基地和文化交流中心。
（二十七）深化經貿人文交流合作。推進與周邊各國、友城、毗鄰地區間，以及國際金融組織、國際區域合作機構的多層次、寬領域的友好往來、經貿合作和人文交流，培育外貿競爭新優勢。積極開展公共外交，鼓勵和支持民間對外交流交往，加大民生援助力度。搭建國際認証認可服務和檢驗檢測公共服務平台。積極爭取世界銀行、亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行等國際金融組織，以及絲路基金、中國—東盟合作基金等支持，推動重大合作項目建設。
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