“鶴崗市作為資源型城市轉型試點，要以轉方式調結構為主線，以產業升級為抓手，努力提升經濟發展的質量和效益，實施經濟轉型、生態轉型、文化轉型、社會轉型、體制轉型‘五位一體’的城市轉型戰略，走出當前經濟下滑困境，實現企穩回升，加速城市轉型步伐。”就城市轉型戰略，鶴崗市委副書記、市長梁成軍對記者說。
梁成軍說，鶴崗市在經濟轉型方面，實施了一產做精、二產做強、三產做大、資源產業做深的轉型模式。在產業調整升級方面，由抓項目向抓產業轉移，促進產業結構轉化﹔由抓產業向抓產業鏈轉移，促進發展方式轉變﹔由抓產業鏈向抓現代產業體系轉移，促進城市轉型。在轉型目標上，初步確定到2017年基本完成解困發展的任務，實現經濟實力明顯增強，產業結構均衡協調。到2020年城市轉型取得明顯成效，經濟社會步入可持續發展軌道，將鶴崗建設成為一個有著核心競爭力的新興煤化工、石墨新材料、綠色食品產業城。
當前，鶴崗市以發展十大產業為重點，推動產業升級率先突破，堅持煤與非煤並舉、速度與質量並重、傳統與新興並進科學發展。
第一、緊緊依托現有資源，進一步做精、做長、做深煤炭精深加工和高端石墨產業鏈條，引領轉型。
以延展煤炭精深加工產業鏈、提高產品附加值為主攻方向，使煤電化工產業成為名副其實的優勢主導產業。打造以4個百萬噸焦化項目為支撐的煤焦化及副產品加工利用產業鏈，打造以3套3052大顆粒尿素項目為支撐的煤制化肥產業鏈，打造以30萬噸乙二醇為支撐的煤制乙二醇及深加工延伸產業鏈。快速推進高端石墨產業，依托石墨儲量位居亞洲第一的優勢，加快實施構建石墨電池負極材料、密封材料、阻燃材料、鋰離子蓄電池、膠體石墨等5條產業鏈。
第二、圍繞實施“兩江平原”現代農業綜合配套改革規劃，繼續打造水稻、玉米、大豆和畜牧養殖等產業鏈條，推進綠色食品產業發展。
在玉米深加工產業鏈上，重點推進興匯集團100萬噸玉米深加工項目，發展冰醋酸、醋酸乙酯等下游產品。在大豆深加工上，推進大豆加工高檔色拉油、豆瓣醬、維生素E、腐竹、大豆蛋白肽等產業鏈建設，使大豆加工能力穩定在130萬噸。在畜牧養殖深加工產業鏈上，重點打造生豬屠宰加工、肉雞屠宰加工、黑龍江淡水養殖精深加工及乳制品加工4條產業鏈。
第三、圍繞實施大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃，實施天保工程，搞好林區生態恢復，進一步發展林下經濟產業，促進轉型。
堅持“以林養林，以林興林”的林業產業發展思路，加強與林業科研院所合作，加大對林業龍頭企業招商引資力度，推進產學研一體化和“企業＋合作社＋基地＋農戶”的發展新模式，做大做強林業產業。
第四、圍繞實施黑龍江和蒙東地區沿邊開發開放規劃，強化“兩種資源、兩個市場”，進一步拓展發展空間，推動轉型。
堅持“出口抓加工、進口抓落地”，推動對俄經濟技術合作戰略升級。今后重點推進六項工作：優化對俄貿易結構，通過做強出口加工、做實進口落地、做精會展平台、做大服務貿易和做強外貿主體等措施，培育對俄進出口貿易新優勢﹔實施項目牽動戰略，擴大與俄方在能源、礦產等領域的合作﹔抓好邊貿市場平台建設，構建市縣和口岸商貿旅游三級購物平台、辟建中俄邊民互市貿易區，做大做強邊境旅游﹔加快推進國際大通道建設，為中俄經貿合作發展提供支撐﹔加快推進邊境經濟合作區建設，通過建設蘿北名山對俄貿易旅游加工產業園區﹔加快推進對俄跨境電子商務建設。（記者 邵晶岩）
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