我們是怎樣開展督導工作的

今年1月20日，全國第二批黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開，3月份安溪縣全面部署縣直機關和鄉鎮工作，我和其他六位同志被縣委抽派到第四督導組。這是一項全新的工作，負有特別的責任，也具有特別的意義，因為這樣能夠更直接更深入地接地氣聽民聲知實情。我們堅持高標准、嚴要求，盡責不越位，督導不包辦，始終把督導工作寓於服務推動發展之中，具體做法主要在四個方面：

學習先行

習近平總書記在蘭考縣調研時強調：“隻有高標准，才有高質量。”要有高標准，首先是指導站位要高。因此，作為督導者必須先學、多學、深學，將學習貫穿始終。

一是主動深入學。對中央、省、市、縣委的文件認認真真學，吃透文件的精神實質﹔精心研讀習近平總書記系列重要講話精神，我們還從新華書店買來了《干在實處，走在前列》、《之江新語》等講話文集認真學習，深刻體會習總書記關於開展黨的群眾路線教育活動的思想基礎，從而加深認識教育實踐活動的重要性和必要性。

二是帶著感情學。我們在報上看到習總書記16年前寫的《憶大山》、李春雷寫的紀實文學《朋友——習近平與賈大山的交往紀事》，以及習總書記號召學習焦裕祿精神的文章，內心受到強烈的震撼。看了電影《焦裕祿》，更是深受感動。50多年來，焦裕祿那不朽身影、光輝的精神以及嚴格的家風，永恆地呼喚著人們見賢思齊，做到為民、務實、清廉。同時，我們還認真學習谷文昌、陳其偉的動人事跡，以總書記深厚的平民情懷、先進人物的模范事跡，學習對照自己，精神得到淨化，情操得到陶冶，境界得到提升。帶著感情學，對人民群眾的感情才能更豐富，有豐富的感情，群眾才會更加相信你、跟著你。

三是聯系實際學。在工作推進中，我們注意先了解縣直單位、鄉鎮的實際情況和干部的思想實際，在學習中促進思考，以便督導工作更有針對性，如廣電局的宣傳使命、福田鄉的生態建設、桃舟鄉晉江源保護、感德鎮的茶葉發展、縣委辦的職能發揮等等。同時組織學習人民日報《面向未來的趕考——習近平總書記指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》的通訊，從中學習借鑒河北省做法，更有針對性地做好督導工作。

教育多思

從開始時的總動員、到后來的談話、意見反饋，再到最后撰寫對照材料、召開專題民主生活會,五個環節，一環帶動一環，環環相扣，督導工作既要總攬全局又要細致入微，對此，我們努力做到：

讓每次談話更生動感人

首先從嚴峻的國情、黨性、社情引領，從強烈的民聲、民意、民情著力，從單位和個人存在的突出問題入手，每一次談話，我們都是先集體討論，然后個人認真准備，再深入了解，掌握各單位中一些身邊人、身邊事，談話中，盡量講通俗易懂、易於讓干部理解和思考的話，努力使每次談話成為富有哲理性、啟發性教育的過程，發揮談話的最大效益。

讓面對面的談話更深入有效

這次教育實踐活動一項很主要的工作就是找副科級以上干部、基層所站、中層股級、村（居）書記、主任談話。因此，我們分組分層次交叉進行。談話中，我們是抱著互相學習、共同探求的心態，盡量讓談話者放下心中顧慮，談不下去無話可講時進行適當引導，從各自分管的工作和感興趣的話題入手，開啟他們有話說的心扉，使談話氛圍寬鬆活躍，成為一次心交心、情融情、心靈互相交流相融的過程。

讓對照檢查材料撰寫更貼切真實

撰寫對照檢查材料是確保教育實踐活動取得成效的關鍵，寫得好不好，能不能通過，成為人人關心且擔心的問題，因此圍繞材料所提出的問題和事例，要看得清、摸得著。我們事先提出具體要求，指導在前，讓每一位同志集中時間寫、進入狀態寫，材料寫好后，我們全組人員對每一份材料認真看、反復看，把握基本原則，不看篇幅長短，看實際內容，看是否認清問題，是否真心回應群眾的呼聲和期望，是否深刻反思存在問題的根源，看制定的整改措施，總的是看自己的像是不是畫得真，畫得准，個性鮮明，特點突出，力求在“洗澡”過程中教育成效最大化。

實踐為重

黨的群眾路線教育實踐活動，重在教育，貴在實踐。學習教育、批評與自我批評、整改落實這三個階段聯動互動，步步相連，在全面推動中，我們著重抓三個方面促使各個因素同向同力。

一把手帶頭示范走在前

緊緊依靠黨委，充分發揮一把手的帶頭示范作用，是教育實踐活動取得實效的根本保証。從成立領導小組，到建立工作機構，制定活動方案，在各階段、各環節，我們都做到事先和一把手共同商量、溝通，讓他們心中有數把定方向。如在談話之前，考慮到班子成員要和我們面對面談其他每一位成員，如何做到有話說，找准四風方面的問題，就必須事先讓他們認真思考。因此我們先向一把手提出明確要求，不但要把自己擺進去，把問題提出來，還要召開班子會進行部署，讓大家事先明白做好准備。同時我們還全力支持一把手借助教育實踐活動東風，統籌兼顧，乘勢而為，讓他們把“兩手抓，兩促進”工作做得更加出彩出新，提振全體黨員干部創業的激情和信心。

自選動作因勢利導創特色

規定動作做到位，自選動作創特色，是教育實踐活動的推動力和凝聚力，各單位在開展富有特色的自選動作時，我們全力支持，積極參與。如桃舟鄉提出“進村入戶問民生，凝聚民心促發展”，著力在茶葉發展上和福建農林大學安溪茶學院開展校地共建活動，舉辦了首屆鐵觀音大學生茶葉初制賽，借助茶學院，把桃舟茶葉質量提起來，品牌打出去，深受群眾、學生的歡迎，收到了很好的效果。又如旅游局提出“興旅惠民，服務發展”，著力在提升旅游文化上抓山水福地攝影大賽和優秀導游員的評選﹔統戰部、工商聯提出的凝心聚力，著力做好深圳安溪商會回鄉開展金秋助學資助貧困大學生110名33萬元的活動，在社會上反響很好﹔縣委辦提出的“當好前哨和后院，架起干群連心橋”，在素質提升、運轉提效、督辦提速、服務提標“四提”中，人人用心著力，主動作為，扎實務實，取得了突出的成效。總之，我們督導的鄉鎮、縣直機關等12個單位，通過大力創新自選動作，豐富提升了規定動作的內涵和實效。

民主生活會交鋒見思想

民主生活會是這次教育實踐活動的關鍵環節。會上自我批評到位，互相批評真誠，開得心平氣和，鮮活寬鬆，才能達到最滿意的效果。我們緊緊抓住“四必談”的談心環節，要求第一把手放下架子，主動約人談﹔副職要以有緣共事、真誠相待的心態和上下談，很好地利用這次機會，把平時一些成見、誤解坦露出來。由於奠定了談心的基礎，在會上，大家一個一個地說，勇於自己主動開刀，亮丑揭短，主動認領，不推客觀找主觀﹔相互批評時，勇於開炮，直截了當，不講套話空話，掏心見膽不繞彎，特別是副職批評一把手的辛辣和尖銳，在以前的民主生活會上是難以想象的，這次竟能一針見血地提出來，這是多麼的不容易，這種紅紅臉、出出汗，不管問題輕重，提個醒，告個戒，吹個風，盡管壓力沉甸，心跳劇烈，但所帶來的有力觸動、給人以刻骨銘心的體驗，大有一種狂風驟雨后的清新，劇烈陣痛后的寬舒，攀登絕頂后的開闊的感覺，這是十分難能可貴的。

精神至立

高標准，嚴要求，高質量，要做就做到最好，要抓就抓出實效，讓縣委放心，不讓群眾失望，這是我們督導工作努力的總目標，因此打鐵先要自身硬，精神先立練好功，我們做法是：

開拓思維

有什麼樣的思維方式決定著有什麼樣的工作效果，我們從三個方面著力：

一是底線思維。最近頻頻曝光的觸目驚心的大案警示人們，人應該樹立一種底線思維意識，要有一種精神追求的價值觀念，根植於內心的修養，無需提醒的自覺，以約束力為前提的自由，和為別人著想的善良。朱镕基說：“廉潔是第一位的，首先是廉政，其次才是勤政，沒有廉政，也就談不上勤政，沒有這兩點，就根本對不起人民。”不管何時何地，廉潔是從政的底線。

二是優勢思維。黨員干部不管在什麼崗位，不管職務高低，在群眾眼裡，一舉一動都牽動著社會的神經，都代表著黨和政府的形象。黨員干部處在一種優勢的地位，應牢牢記住，不管做什麼工作都是一種擔當，人生如一盤棋子，每一個人都是獨一無二的，無論是帥，還是小卒，無論站在哪個位置，都要主動發揮自己所長，始終保持一種良好的精神狀態，跟上時代，把握規律，上緊工作發條，激活細胞潛能，開發自己優勢，不消沉，不氣餒，在順其自然中努力，在努力中順其自然，以內心的和諧，把從事的工作做到最好。

三是系統思維。在實際工作中要講究方式和方法的科學性、系統性。班子之間、上下之間、同事之間、干群之間經常主動溝通聯系，這是踐行黨的群眾路線，和群眾打交道，做好群眾工作的基本功。通過溝通交流，從中了解群眾的心理，獲取民情的信號，找到解決問題的辦法。工作善於抓點帶面，推動全盤，我們在開始談話時，先在台工辦和桃舟鄉抓試點，大家一起交流探討，分析存在的問題，然后拿定方案，集中兩周時間，緊鑼密鼓地進行。我們從參加桃舟、豐都兩個村的專題組織生活會中，深深體會到：筑牢基層組織、基礎工作、基本能力非常重要。平時，要帶著深情，帶著實意，多走進基層，多聽取基層群眾的聲音，隻有真正在基層，心裡才會有群眾，真正在現場，心裡才會有感動。心中有平民情懷，行動才有平民本色，干事決策就能站在群眾視角上。

苦練內功

督導工作細致又繁瑣，做好每一件事，必須有過硬的內功。我們主要苦練四種基本功：一是聽功。要談話、要交流必須要認真聽，善於聽，然后從中了解對方心意，達到同鳴﹔二是寫功。下基層，參加開會、談話都要動手動腦記，特別是談話還要體現原汁原味，每個階段過后要回顧寫小結。因此必須練好寫功﹔三是說功。面對群眾，面對各個場合要學會說話。說出在理的話來不是一件容易的事，我們要求每次大的場合，如動員、反饋、點評、通報的講話，人人事先都要認真准備，不能照本宣科，死搬硬套，要有自己的思考，要有自己的見解，這樣的話才會受到群眾歡迎﹔四是坐功。有時談話從早上到晚上十來個小時，有時要一整天審看材料，因此必須練好坐功，這也是人的專注力、耐力的很好磨練。做好督導工作，需要練好這四項基本功，而通過督導工作，也訓練了每一個人尤其是年輕同志的內功，成為他們強化素質、提升水平、培養過硬實力、形成良好作風的過程。

強化團隊

在督導過程中，我們注重培育團隊意識和精神：一是民主意識。在每一個工作環節開展前，進行認真討論研究，開展中深入思考，開展后認真總結。每一階段工作，人人都要發表意見，把自己的所思所想說出來，這樣充分聽取意見，集中大家智慧后，再推進施行，效果很好，並且培養了大家民主集中的意識﹔二是認真務實的作風。為了確保工作按時按質進行，我們對每一項工作要求嚴格細致，一絲不苟。如對談話后整理出來的初稿，為了充分體現原汁原味，大家認真看，有錯漏的及時糾正補上，有時碰上工作沖突，我們就利用中午休息時間進行。審閱對照檢查材料、制定工作方案、匯報情況經常是利用下班后、晚上、雙休日等時間加班加點，連續作戰來完成的﹔三是團結成事的精神。習總書記說：懂團結是真聰明，會團結是真本領。千人同心則得千人之力，萬人異心則無一人之用，我們這個團隊中，老中青三結合，老同志言傳身教，中年同志沖鋒在前，年輕同志謙虛好學，大家互相尊重，互相關心，統一步調，共同擔當，站在人生舞台上展現各自的風採，共同創造這種良好的政治生態、工作生態，讓每個人內心充滿信心，充滿活力，充滿愉悅，充滿幸福！

第二批黨的群眾路線教育實踐活動將告一段落，轉入整改落實階段。但作風建設永遠在路上。我們第四督導組在安溪縣委領導下，在市督導組指導下，盡最大的努力探索和踐行，盡心盡力地把督導工作做實做好。當然我們的工作也存在不少差距和問題，我們將認真回顧總結，反思剖析，學習別人，對照自己，向著未來，常學常新，常思常新，常走常新。

（《海峽通訊》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）     

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