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貫徹從嚴治黨的新要求 大力加強干部監督工作

——在山西省干部監督工作會議上的講話

盛茂林

2014年12月16日15:18   來源:人民網-中國共產黨新聞網

同志們:

這次干部監督工作會議,是經省委同意召開的。主要任務是:深入學習貫徹習近平總書記重要講話、十八屆四中全會、中紀委四次全會和全國干部監督工作會議精神,全面落實省委淨化政治生態、實現弊革風清的新要求,分析形勢,明確任務,落實責任,部署當前和今后一個時期的干部監督工作。下面,我講幾點意見。

一、認清形勢、統一思想,充分認識加強干部監督工作的重要性嚴峻性緊迫性

干部監督是黨內監督的重要內容,是組織部門的重要職責。近年來,我省在干部監督方面做了不少工作,也發揮了一定的作用。當前,面對我省系統性、塌方式腐敗的嚴峻形勢,要堅決貫徹落實中央和省委的新部署新要求,進一步加強干部監督工作,顯得尤為重要,尤為迫切。

第一,貫徹落實中央“黨要管黨、從嚴治黨”新要求和省委“淨化政治生態、實現弊革風清”的決策部署,必須大力加強干部監督工作。黨的十八大以來,中央把黨要管黨、從嚴治黨放在更加突出的位置。習近平總書記反復強調,黨要管黨首先是管好干部,從嚴治黨關鍵是從嚴治吏,堅持從嚴治黨,落實管黨治黨責任,用最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治﹔在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,習近平總書記系統提出了新形勢下從嚴治黨八項要求,要以嚴的措施管理干部,特別是要把對一把手的監督、管理作為重中之重﹔十八屆四中全會上,習近平總書記再一次指出:“要把從嚴治黨具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位”。劉雲山同志三次主持召開整治選人用人不正之風工作會,提出了明確要求,並為全國干部監督工作會議作了重要批示。趙樂際部長強調:“加強干部監督是解決干部隊伍和選人用人突出問題的重要途徑”。這些重要思想,體現了中央從嚴治黨的堅定決心和信心,明確了管黨治黨的根本任務,對加強干部監督工作提出了新的更高的要求。省委高度重視干部監督工作,王儒林書記多次對貫徹中央精神、整治吏治腐敗提出要求、作出部署,要求全省各級黨委(黨組)特別是組織人事部門要刷新吏治、淨化政治生態,全力營造公道正派、弊革風清的用人環境。認真落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,大力落實省委淨化政治生態、刷新吏治的部署,一個重要的手段就是加強干部監督。要通過對領導班子和領導干部的嚴格監督,通過對干部選拔任用工作的有力監督,把從嚴監督干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程,全力營造公道正派、弊革風清的選人用人環境。

第二,有效解決當前山西吏治腐敗突出問題,嚴厲整治選人用人不正之風,必須大力加強干部監督工作。中央明確指出,“吏治腐敗是山西腐敗問題中的突出問題”。山西吏治腐敗的突出表現,就是干部腐敗多發連發與選人用人不正之風如孿生兄弟、如影隨形。去年以來查處的一系列貪腐案件,貪腐情節之惡劣、覆蓋領域之廣、涉案干部之眾,令人震驚,發人深省,從中也暴露出一個時期以來我省選人用人上存在著嚴重的不正之風,主要表現在七個方面:一是說情請托打招呼成風;二是跑官要官、買官賣官、拉票賄選盛行;三是任人唯親、“小圈子”現象嚴重;四是干部“帶病提拔”時有發生;五是檔案造假問題突出;六是違規用人屢禁不止;七是官商勾結、商人干預干部任免問題較多。之所以會出現這些問題和現象,根本就在於我們沒有堅持從嚴治黨、從嚴治吏,在管理監督干部上,失之於寬、失之於鬆、失之於軟,這在一定程度上助長了不正之風的蔓延。各級黨委(黨組)和組織人事部門要充分認識到當前吏治腐敗的嚴峻性、復雜性和刷新吏治的艱巨性、緊迫性、長期性,深刻吸取教訓,切實提高干部監督工作的針對性、實效性。

第三,打好“三個一批”組合拳、淨化政治生態環境,必須大力加強干部監督工作。省委提出要打好“三個一批”組合拳,即甄別一批不廉潔的干部,退出一批不作為的干部,掌握一批善作為的好干部。這是我們當前和今后一個時期干部工作的重點,是我們務必完成好的政治任務和工作任務。如何打好“三個一批”組合拳,需要多種途徑、多種手段、多種方法共同用力,相互配合、相互印証,其中,干部監督是關鍵手段之一。我們要善於拓寬監督渠道,廣泛聽取群眾意見,認真核查領導干部個人有關事項,合理運用巡視成果反饋,嚴格干部檔案審查,認真辦理群眾舉報案件,把那些貪污腐化、“帶病提拔”、“三齡兩歷一身份”弄虛作假的干部甄別出來,把那些抵制“四風”不力,不勝任、不稱職、不認真、不作為、不主動履職擔責的干部辨認出來,把符合新時期好干部標准,聽黨話、跟黨走,敢作為、能作為、善作為,為民務實清廉的好干部挑選出來,做到干部工作心中有數、手中有人。要通過對干部選拔任用工作的全程監督,營造風清氣正的用人環境,教育和引導廣大干部做良好政治生態的建設者、維護者。

第四,反思近年來全省干部監督工作的得失,必須大力加強干部監督工作。實事求是地講,我省近年來出現干部嚴重腐敗現象和選人用人上的不正之風,干部“帶病提拔、帶病在崗、提拔后生病”的問題十分突出,這與干部監督工作缺位、失范、不到位有很大的關系。目前干部監督工作存在許多問題和不足,主要表現在三個方面:一是在干部日常監督方面。監督渠道比較窄,還沒有建立多層次的“監督圈”,干部八小時外的監督基本屬於“盲區”﹔對苗頭性、傾向性問題注意不夠,沒有做到及時提醒、事前預防,一些小毛病拖成了大問題﹔監督工作同巡視工作結合的不緊,存在“坐等舉報”、不告不理的情況﹔有的黨員干部婚姻狀況發生變化、配偶子女移居國(境)外等,不向組織報告﹔對經濟責任審計、離任檢查的結果運用不夠,存在“一審了之、一查了之”的現象﹔有的地方和單位黨委(黨組)民主集中制執行的不好,在干部任用上存在個人說了算,集體把關的作用沒有發揮好。二是在干部選拔任用監督方面。有的地方和單位對一些任職不滿3年的市縣鄉黨政正職進行調整時,沒有按規定向上級組織部門書面報告﹔有的地方和單位一次提拔或調整干部人數已達報告的規定,但事前未按有關規定向省委組織部書面報告﹔有的在征求意見過程中,有關部門把關不嚴,使考察對象一些潛在問題難以發現﹔擬提拔干部公示范圍小,有的對考察和公示期間的舉報查核不細致,造成“帶病提拔”。三是在案件查核方面。有的對問題的嚴重性、危害性認識不足,喊得凶、落得輕﹔有的奉行“好人主義”、怕得罪人,不敢或不願直面問題、觸碰矛盾﹔有的頂不住壓力、抗不了干擾,把硬杠杠變成軟要求,大事化小、小事化了。同時,干部監督工作還存在著許多困難和瓶頸。比如:干部監督關口“前置”難,許多干部監督措施過多停留在事后查處,而事前防范、事中監督力不從心﹔“一把手”監督難,一把手在選人用人上權力運作空間過大﹔“八小時以外”監督難﹔選人用人失察失誤追責難﹔干部監督力量有限、手段不足,等等。面對上述問題和困難,各級組織人事部門要認真反思,深刻吸取教訓,堅持有舉必查、查必有果、糾必到位,對選人用人方面的違規違紀行為實行“零容忍”,通過嚴肅的監督形成強大的威懾力,讓鐵規發力、讓禁令生威。

二、明確任務、突出重點,切實增強新形勢下干部監督工作的針對性和戰斗力

馬克思說:“問題是時代的呼聲,是反映時代最真切的聲音”。我們要堅持問題導向,牢牢把握“加強領導干部監督和干部選拔任用工作監督”這一職能定位,抓住干部監督工作的重點、難點,抓住干部群眾反映強烈的熱點、焦點,不斷提高干部監督工作的科學化、規范化、制度化水平,為最大限度降低“帶病提拔率”和“違規用人率”,為省委打好選人用人“三個一批”組合拳作出新的更大的貢獻。

第一,嚴厲整治選人用人不正之風。我省吏治存在的嚴重問題,要求我們必須以堅決的態度深入整治用人不正之風,要出重拳、用重典,像整治“四風”那樣,來一次大排查、大掃除。根據全國干部監督工作會議精神和我省的實際,今后一個階段,要集中時間和精力,重點抓好“六項整治”:

一是堅決整治違反干部任用標准、程序問題。要把監督《干部任用條例》的貫徹執行作為核心職責,做到“四個從嚴”:在人選把關上要從嚴,堅持德才兼備、以德為先、以廉為基的原則,把“德”作為第一位的標准,凡是在“德”的考核方面有問題的干部,不管能力多強也不用﹔要把“廉”作為基本條件,廉潔上過不了關的干部,不但不能用,用了也要依法依規調整下來。要強化考察發現問題的功能,嚴把政治關、品行關、廉政關,嚴防“帶病提拔”。在履行程序上要從嚴,程序就是原則,程序就是紀律,必須把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等五個環節做嚴做細做實,決不能搞變通、做選擇、走形式﹔必須充分發揮程序的把關功能、擇優功能,堅決把不符合條件的人擋在門外,使程序成為選人用人不可逾越的屏障。在監督檢查上要從嚴,要加大對《干部任用條例》的監督檢查,著力檢查導向是否端正、風氣是否清正、程序是否合規、結果是否公正﹔要強化巡視檢查,把選人用人專項檢查作為巡視工作的重要內容﹔要強化干部選拔任用工作全程監督,綜合運用各種監督檢查措施,增強監督效果,有效規范選人用人行為。在追責上要從嚴,嚴格立項督查和倒查問責,不僅查處當事人,而且要追究責任人。2012年以來,省委組織部對違反干部任用規定和紀律的78個相關單位的82名當事人、責任人進行了組織處理或黨紀政紀處分,糾正違規用人511人。要繼續加大查處力度,把責任追究制度落到實處,最大限度釋放監督的威懾力和正能量。

二是堅決整治跑官要官、買官賣官、說情打招呼問題。要以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律,動真格、下猛藥,架起望而生畏的“高壓線”,堅決破除各種潛規則,堅決堵住找門路托關系的通道。今后,對跑官要官的,一律不列入考察對象,並視情節嚴肅處理﹔對買官賣官的,一律先予停職,再根據情節輕重進一步處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理﹔對說情請托打招呼的,不僅要記錄在案,取消任用資格,而且要立項督查嚴肅處理。對那些熱衷於關系學、厚黑學、官場術的人,對那些拉幫結派、吹吹拍拍、拉拉扯扯的人,不僅不能讓他們得勢得利,而且要嚴厲批評。對膽敢頂風違紀的,發現一起,嚴肅查處一起,決不放過,決不姑息。

三是堅決整治“三超兩亂”問題。今年2月份以來,我省認真開展了專項整治超職數配備干部工作。從各地各單位自查和檢查的情況看,我省市、縣兩級超職數、超規格、超范圍配備干部的問題比較普遍,有的還相當嚴重。亂立機構名稱、亂設領導職務現象也比較普遍。目前,各地各單位都建立了台賬,制定了整改消化計劃,明確了整改時限,關鍵是要按時保質、穩妥有序地做好整改消化工作。在消化期間,新提拔任用干部必須就職數使用情況向上級組織部門報告﹔超配的班子,未消化之前不得新配領導干部﹔凡未經審批擅自超配的,要嚴肅追究黨委(黨組)和組織人事部門負責人的責任。

四是堅決整治干部檔案造假問題。干部人事檔案是歷史地、全面地考察了解干部的重要依據,體現干部的基本誠信,也是衡量干部德的重要方面。被查處的省政府機關事務管理局原局長任雲峰,省高管局原黨委副書記、紀委書記馮朝暉,都涉嫌年齡、學歷、身份造假問題。今年6月,省委組織部認真查處了王紅英、黃梅芳等檔案造假的問題,對16名責任人進行了嚴肅處理。我省干部人事檔案專項清理工作目前已告一段落,但歷史積累的問題不可能畢其功於一役,對清理的成效不能高估,對存在的問題必須有一個清醒的判斷。省委組織部最近不斷收到有關這方面問題的舉報,有的經過調查以后情況屬實。這從一個側面反映,整治干部檔案造假問題仍是一項需要高度關注、常抓不懈的工作。因此,要對干部檔案中改年齡、改學歷、改履歷的現象保持高壓態勢,切實剎住檔案涂改造假的歪風邪氣。希望大家以高度負責的態度,針對專項清理中發現的突出問題和薄弱環節,進一步完善政策規定、規范管理程序、強化制度措施、堵塞工作漏洞。要嚴格執行干部檔案任前審核制度,將其作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,任前審核中發現有問題的,要立即查核,未核准前一律暫緩考察並停止任職程序。同時,要對干部任前公示信息進行嚴格審核,做到任前必公示、存疑必查核、質疑必說明,防止因公示信息失真失實或被誤解誤讀引發負面輿情,給干部工作帶來不良影響。

五是堅決整治領導干部違規兼職問題。黨政領導干部在企業兼職又取酬,不僅在干部群眾中造成不良影響,還給一些不正之風和腐敗行為帶來可乘之機。根據中組部要求,我們已經對全省黨政領導干部在企業兼職進行了規范清理,共清理違規兼職999人。但今年以來,中組部和省委組織部還是陸續接到一些干部違規兼職問題的反映,有的還列為中組部立項督辦件。各級組織人事部門要在前期清理的基礎上,進一步鞏固和擴大清理成果,對清理干部在企業兼職問題開展“回頭看”,再進行一次摸底排查並形成長效機制,定期不定期進行抽查。對再次發現新的違規兼職及瞞報漏報的,一經查實,要嚴肅處理、公開通報,決不能“清了一茬又冒一茬”。

六是堅決整治“裸官”問題。按照《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》和中組部統一部署,我省認真制定方案,嚴密組織實施,已基本完成了副處級以上“裸官”的清查調整工作。下一步,要認真貫徹落實《干部任用條例》,嚴格執行“裸官”不得作為考察對象的規定。要定期或不定期地開展“裸官”的專項清查,深入推進領導干部個人有關事項發生變化后的及時上報工作。要嚴肅查處“裸官”隱瞞不報的問題,探索建立聯系機制成員單位“裸官”防范信息共享和預警機制,加強領導干部出國(境)証件的管理。對新發生“裸官”情形的,必須在1個月內完成任職崗位調整。同時,要跟進“裸官”崗位調整后管理,做細做實思想工作,讓其放下思想包袱,在新的崗位上發揮應有的作用。

以上6個方面,是面上存在的共性問題。根據省委組織部掌握的情況,各地各部門情況不同,存在的突出問題也不盡相同。比如個別地方或單位還存在著違規破格提拔、“繞圈子”進機關或事業單位、吃空餉等問題。要結合本地本單位實際,發揮監督職能,有針對性地拿出辦法,切實加以解決,推動選人用人風氣持續好轉。

第二,切實加強干部日常管理監督。匡正選人用人風氣,降低領導干部“帶病提拔率”和“違規用人率”,要在日常管理監督上下功夫,堅持抓早、抓小、抓預防,架設“警戒線”,打好“預防針”,防患於未然。對干部的缺點和問題,要及時告誡、及時幫助,避免干部由“亞健康”變成“不健康”,避免小洞不補、大洞吃苦,保証干部健康成長。

強化談心談話的監督。加強日常監督,就是要克服不考察不去了解干部、不調整很少與干部談話、不出大問題不嚴厲批評處理干部、不搞集中教育實踐活動就忽視嚴格要求的傾向。要完善和落實干部談心談話廣覆蓋制度,各級黨委(黨組)及其組織人事部門要堅持“一對一”談話和“雙向約談”制度,有原則地廣泛接觸干部,經常性地與所聯系的班子和干部主動談、深入談、有針對性地談。談心談話需要鞭策鼓勵,更要指出問題、批評教育、促其警醒。要合理運用談心談話、提醒、函詢、誡勉等方式方法,防止干部小毛病演變成大問題,甚至滑向犯罪的深淵。

強化請示報告的監督。領導干部在涉及重大問題、重要事項時,按規定向上級黨組織請示報告,這是必須遵守的規矩。中組部今年5月專門出台文件,再次強調要嚴格落實請示報告制度。對應當請示的不請示、必須報告的不報告,要嚴肅批評教育,情節嚴重的要追究責任。各級組織人事部門要認真做好領導干部個人有關事項報告抽查核實工作,對不如實填報或隱瞞不報的,不得提拔任用,不得列入后備干部名單,視情節輕重給予批評教育、組織處理或者紀律處分﹔對涉嫌違紀違法的,根據有關規定移交紀檢監察機關調查處理。

強化巡視審計的監督。巡視和審計是黨章和法律規定的、重要的監督制度,是黨要管黨、從嚴治黨的制度性安排。各級組織人事部門要把巡視和審計成果運用到干部工作中,落實到解決問題上、落實到班子建設和干部管理上、落實到嚴明組織紀律上。對巡視機構、審計部門移交組織人事部門的問題線索,要做到件件有落實、事事有結果﹔對反映組織人事工作中的問題,要嚴肅對待,切實整改。要把巡視和審計結果運用到對干部的日常監督上,該提醒的提醒,該函詢的函詢,該誡勉的誡勉,該調整的調整。

強化對一把手用人權的監督。一個地方用人風氣的好壞,關鍵在黨委,關鍵在一把手。在調研中,我了解到,有的地方一把手個人權力欲膨脹,把黨委用人權當做個人用人權,把黨委的集體決策權當作個人獨斷權,在干部任用上個人說了算,搞“一言堂”﹔有的一把手不堅持黨管干部原則,怕得罪人,喜歡做“好好先生”,把黨委的用人權當作送人情、照顧關系的手段,一些班子成員各行其是,各自強化“小圈子”、“小集團”,搞利益均沾。我們要嚴格執行《干部任用條例》,在明確一把手用人權的同時,科學規范和有效監督一把手在動議、推薦提名、討論決定、監督管理等方面的權力,對容易出現問題的環節作出禁止性規定,強化一把手用人責任追究,嚴格執行黨委(黨組)書記履行用人職責離任檢查等制度,切實加強對一把手用人權的約束與監督。

強化制度建設和制度執行力。要認真貫徹落實十八屆四中全會精神,切實樹立法治思維,在組織工作中堅決落實王儒林同志提出的“依法確定權力、科學配置權力、制度限制權力、陽光使用權力、合力監督權力、嚴懲濫用權力”的“六權治本”要求,建立健全公開透明、權責明確、監督有效的選人用人監督機制,減少制度執行的自由裁量空間,真正堵住漏洞、扎緊“籠子”。制度的生命力在於執行。強化干部監督工作,就是要強化法治意識,強化制度的執行力。在我省干部選任工作方面,群眾反映強烈的一些違規用人問題,不是沒有制度規定,而是有制度沒有很好執行、有規定沒有認真落實。當然,有的制度還需要進一步完善,進一步細化。要堅持制度面前人人平等,執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

第三,嚴肅黨內政治生活。習近平總書記強調:“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平台,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起”。組織部門干部監督機構的一項重要任務,就是監督領導班子、領導干部嚴格落實黨章要求,切實解決黨內生活庸俗化、隨意化、平淡化問題。

嚴格執行黨的紀律。從嚴管理干部,關鍵靠嚴明紀律。黨的規矩,黨組織和黨員干部都必須遵照執行,不能搞特殊、有例外。組織部門要敢抓敢管、敢於監督,促進各級領導干部自覺遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,要把監督政治紀律放在首位,突出“四個服從”的監督,促使各級領導班子、領導干部自覺維護中央權威,堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹省委重大決策部署。組織紀律是黨員干部的行為規范,要監督干部嚴格遵守黨章和其他黨內法規,教育引導干部明白哪些事能做、哪些事不能做、哪些事應大膽負責地去做。廉政紀律是底線,要監督教育干部心存敬畏,手握戒尺,堂堂正正做人,清清白白做官,干干淨淨做事。

嚴格執行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,不嚴格執行民主集中制,黨內生活就失去了根本。要教育領導干部熟悉民主集中制的要求,掌握民主集中制的方法,自覺遵守民主集中制的規矩。要抓住議事決策這個核心環節,監督各級領導班子完善和落實議事規則、決策程序,規范各級黨政主要領導干部職責權限,加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的制約和監督。對貫徹執行民主集中制不力,發生重大失誤以及班子鬧不團結的,要堅決予以問責。

嚴格落實組織生活制度。當前,重點要通過加強監督推動解決黨內生活庸俗化、隨意化、平淡化問題,增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。要著力提高民主生活會質量,借鑒教育實踐活動的成功經驗,督促黨員領導干部參加指導下級民主生活會、參加雙重組織生活會,把批評和自我批評這個有力武器大膽使用、經常使用起來,從而不斷增強班子的凝聚力、戰斗力。要健全生活會的有關制度,堅決落實“三會一課”、黨性定期分析、民主評議等制度,通過行之有效的活動,讓黨員干部在嚴格的組織生活中增強黨員意識、錘煉黨性觀念,讓黨內政治生活的規矩在廣大黨員干部頭腦中深深扎根,進而促進干部作風不斷轉變。

嚴格維護健康的黨內關系。黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣。“小圈子”、“小集團”的實質是政治私人化,不僅侵害黨員干部的肌體健康,更危害政治生態,必須堅決予以反對和鏟除。要嚴格遵守黨內政治生活准則,堅決抵制黨內關系“江湖化”、庸俗化的問題,不允許搞親親疏疏、人身依附,不允許搞團團伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團、進行利益交換。要敢於同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭,營造一種簡簡單單、清清爽爽的黨內關系。

三、強化責任、堅持原則,以敢於擔當的精神狠抓工作落實

強化責任意識,認真履行職責,是做好干部監督工作的根本保証。我們必須以高度負責的態度,敢擔當、高標准、嚴要求、真負責,切實把各項工作抓實抓好抓到位。

第一,黨委(黨組)要承擔主體責任。各級黨委(黨組)要切實承擔起整治選人用人不正之風和加強對干部管理監督的主體責任,對干部監督工作要負總責﹔對涉及本地區本單位需要整改的問題,要認真制定方案,逐條細化措施,一件一件抓好落實。黨委(黨組)一把手要履行好第一責任人的職責,對整治工作要親自安排、親自過問、親自督辦﹔要經常研究干部監督工作,定期聽取情況匯報,協調解決工作中出現的困難和問題。各級領導班子成員要履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域的干部管理監督工作,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

第二,組織部門要認真履行職責。組織部門是黨委管黨員、管干部的重要職能部門,要敢於擔當、敢於負責,切實履行好加強干部監督的責任。組織部長要帶好頭,對干部監督的重大問題要直接研究,對重要信訪舉報要直接閱批,對不正之風要帶頭抵制。一方面,要推動形成組織部內部齊抓共管的工作格局。組織部門的監督機構和做干部工作、干部教育培訓、黨員教育管理服務的機構,都要抓干部監督工作,真正做到管人就要管思想、管作風、管紀律。對干部選拔任用的監督,以干部監督機構為主,干部工作機構配合﹔對干部日常管理監督,以干部工作機構為主,干部監督機構配合。另一方面,要加強與執紀執法單位的溝通協調。堅持和完善干部監督工作聯席會議制度,建立健全干部監督工作信息溝通辦法,重要信息及時通報,進一步增強監督工作的合力。

第三,組工干部要敢於擔當。打鐵還需自身硬。做好干部監督工作,必須靠公道正派的作風、敢於擔當的精神、嚴於律己的操守。要公道正派。干部監督是做人的工作,一定要出於公心,處事公平,做到一視同仁、一碗水端平,不分親疏,不帶成見,不存偏心,不隨意變通,對黨和人民的事業負責,對干部的政治生命負責。要尊重干部監督工作規律,特別是在查核案件中,要實事求是,不能隨意拔高、夸大其詞,更不能有意隱瞞事實真相,大事化小,小事化了,也不能無根據的主觀臆測,對問題的結論不能似是而非、模棱兩可。要客觀公正、依法依規,不感情用事,不先入為主,用証據說話,用事實說話,務必做到事實清楚、証據確鑿、定性准確、處理恰當、手續完備,經得起社會的評價,經得起歷史的檢驗。要敢於擔當。干部監督工作,很多都是得罪人的事情,如果在工作中奉行圓滑世故、明哲保身的所謂“中庸之術”、“平衡之道”,再嚴格的制度要求也只是“紙老虎”、“稻草人”。怕得罪人的干部不能做組工干部,更不能做干部監督工作。從事干部監督工作的同志,一定要有一種隻問是非不問得失的精神,有一種“明知山有虎,偏向虎山行”的銳氣,對選人用人上的不正之風,要敢於“亮劍”,敢於糾偏剎歪﹔對干部身上存在的問題,敢於“當包公”、“唱黑臉”﹔當干部受到不公待遇時,要敢伸張正義、主持公道。要嚴於律己。干部監督工作者身處整治用人不正之風第一線,其自身素質、一言一行為社會所關注。隻有一身正氣、行端影直,才有底氣監督別人、懲治違規。要自覺踐行“三嚴三實”,守得住清貧,耐得住寂寞,抵得住誘惑,不越道德底線、不觸紀律紅線。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,嚴格自律,涵養正氣,努力做講政治、重公道、業務精、作風好的模范。干部監督工作要求越來越高,任務越來越重,要進一步健全干部監督機構,強化職能,充實力量﹔要關心干部監督工作人員,紀律上嚴格要求,工作上大力支持,為他們堅持原則、秉公辦事、全身心投入工作撐腰壯膽、創造條件。

同志們,干部監督工作任務艱巨、責任重大。我們要按照中央和省委要求,以更加堅決的態度、嚴密的措施、扎實的作風抓好各項工作落實,為淨化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象,促進富民強省做出新的更大的貢獻。

(本文根據中共山西省委常委、組織部部長盛茂林同志在2014年11月5日召開的全省干部監督工作會議上的講話編輯)

 

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(責編:王金雪、秦華)
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