當之無愧的時代楷模

　　報告人長春市寬城區委組織部副部長崔東亮

　　大家好！我叫崔東亮，是長春市寬城區委組織部副部長。

　　吳亞琴同志當過軍工企業的行政處副處長、離退辦主任，后來被派到企業的家屬區擔任居委會副主任。有人說，哪裡的工作不好干，哪裡就有吳亞琴﹔也有人說，吳亞琴的官是越當越小，越干越基層，但吳亞琴從來不這麼看。在社區工作的20年裡，她把一個老三線軍工企業遺留的家屬區，改造成了全國聞名的幸福和諧社區。居民們說：“吳亞琴是我們的‘寶兒’。她是一個不忘本、能擔事兒的人，更是我們的當家人、主心骨。”這朴實的語言，折射出的，正是吳亞琴作為一名社區黨委書記所具有的先鋒作用、為民情懷、擔當意識和創新精神。

　　多年來，吳亞琴同志用時時當先鋒、做表率的實際行動，將社區的216名黨員凝聚得像一團火、鍛造得像一塊鋼。她是一名履行職責、追求理想信念的楷模。

　　長山花園社區有一位老黨員名叫寧秀信，他與吳亞琴的父母是工廠的同事，是看著吳亞琴長大的。一說起吳亞琴，他就豎大拇指，“這孩子，啥時候都不忘本吶。”

　　1967年，7歲的吳亞琴隨父母來到吉林蛟河大山裡的一家軍工廠，一呆就是22年。當吳亞琴隨工廠遷回長春的時候，她的女兒正好7歲。正是這22年艱苦生活的磨練，讓吳亞琴感知了父輩們對黨的事業的堅守和摯愛，擁有了不怕苦、不喊累的敬業精神，積澱了一生對理想信念的追求。

　　今年73歲的寧秀信加入社區黨員志願者隊伍好幾年了，主要是和一些老黨員負責社區物業的工作。他說：“我們是心疼吳亞琴，才來當志願者的。這孩子整天忙裡忙外的，我怕她累壞了。”

　　吳亞琴確實累壞過，而且不止一次。社區工作天天和居民打交道，說話特別多。吳亞琴的聲帶先后做過兩次手術。2003年4月28日第一次手術后，醫生囑咐她半個月內禁聲。可是，手術后第二天“非典”來了。吳亞琴一邊部署“非典”防控，一邊帶頭給隔離的疑似病例送飯。因為沒有遵從醫囑，這次手術沒有成功，她不得不於2008年5月8日進行了第二次聲帶手術。大家都知道5月12日是汶川地震，聽到這個消息的吳亞琴立刻召集社區黨員開會，號召大家向災區捐款。由於第二次手術后聲帶受損嚴重，那段時間，她就是想說也說不出話來了。那次黨員開會，吳亞琴是以寫紙條的方式主持完成的。那段時間接到居民電話，她就以敲擊話筒的方式回應。無聲的行動有時更勝過千言萬語。雖然社區居民生活並不富裕，但汶川、玉樹、雅安地震發生后，社區黨員三次主動繳納特殊黨費6萬多元。

　　2003年，長山花園社區一次性接收企業退休回歸社區黨員194名，開創了長春市社區成規模接收企業退休黨員的先河。如果你到長山花園社區，就會發現一些居民家門口挂著“黨員家庭戶”的牌子，長山花園社區的黨員，身份都是公開的。上世紀80年代建的老樓，小區內沒有物業管理，但是樓道內整潔規范，沒有任何小廣告，因為每天都有一批志願者在義務清理。每月15日雷打不動黨員學習，社區已經堅持了十幾年。社區為每一名黨員免費贈閱一份《長春日報》，就連外來參觀的人都覺得，長山花園社區的黨員不光有責任，還特別有威望受尊重。

　　吳亞琴所在的長山花園社區，黨組織就是堅不可摧的戰斗堡壘，黨員就是身先士卒的先鋒戰士，黨組織和黨員聯系服務居民，隻有全程全努力，沒有最后一公裡。

　　在社區老人眼裡，吳亞琴是他們的“姑娘”，而吳亞琴說起社區的老年人，張口就是“咱家老人”。吳亞琴把居民的事當成了咱爹咱媽的事，把關懷送到了居民家門口、把溫暖送到了居民心坎上。她是一名踐行黨的宗旨使命的楷模。

　　當年的長山花園社區，居民的煩心事可真不少。企業破產，幾乎家家都有下崗職工，吃飯問題咋解決？兄弟姊妹分家，為爭財產鬧得不可開交，家庭官司誰來斷？無兒無女的老人，日常起居誰照料？雙職工家庭，上小學的孩子下午放學早，誰來接、誰來管……這些大大小小的事，不論份內份外，吳亞琴都管。她說：“困難就是個難，黨員不來背，群眾就得背，干部不背，誰來背？”

　　今年8月份，第二批黨的群眾路線教育實踐活動進行到問題集中整改階段。有社區居民提出附近的10路公交車車體小、車隔長，上班高峰期很多人都上不去車，出行特別不方便，於是吳亞琴利用到市人大開會的機會，把這個問題提了出來。不久，10路公交車就由中巴換成了大巴，車次間隔縮短了，車站候車亭也重新進行了修繕。

　　吳亞琴是一個能干事、能成事的人，又是一個愛管事、不怕事的人。她工作起來敢於觸及矛盾和問題，是一名敢於擔當的楷模。

　　社區工作者處在黨和政府聯系服務群眾的最前沿，啥人都要打交道，啥事都可能面對，其中的酸甜苦辣，別人是很難體會到的。

　　長山花園社區本來就是一家破產軍工企業的家屬區，當上千名下崗職工因企業拖欠工資福利聚在一起，聲稱要堵路上訪的時候，是吳亞琴毅然決然地站了出來。她說：“我是這社區最大的‘官’，如果大家信得過我，可以先跟我說，隻要是合理合法的訴求，我會替大家向上反映。”事態暫時平息了，可是把責任攬到身上的吳亞琴睡不著了，她和社區工作人員徹夜不眠整理好材料，由社區出面依法反映合理訴求，使下崗職工的問題，最終得到了妥善解決。

　　在長春市創建文明城、衛生城的過程中，社區承擔了配合有關部門拆除違章建筑的任務。有人勸告吳亞琴：“拆房子可是件得罪人的事，大家一個小區住著，你

　　別充大頭。”吳亞琴笑笑沒吱聲。第一個拆的是吳亞琴幾十年情同姐妹的同學家的小棚子，那名同學當時就急了，說吳亞琴“真不講究，為圖虛名不顧情誼。”聽了這話，吳亞琴委屈得眼淚都掉下來了，但還是堅持原則不后退。事情過了幾個月后，她找到同學說：“我也知道干這事得挨罵，但你罵我幾句，總比大家都罵我好受些。這件事，當姐的謝謝你了！”

　　在社區這個舞台上，吳亞琴是小人物操大心，她創造性地解決了不少基層社會治理中的難題，是一名推動社區工作創新的楷模。

　　居民是社區的主人，但如何才能調動廣大居民參與社區建設的熱情，把傳統的“為民做主”轉變為“由民做主”呢？

　　在20年的社區工作實踐中，吳亞琴探索出一條以社區黨委為核心，以居民提議、“兩委”商議、黨員和居民代表審議、公告決議為步驟的社區自治新方式。長春市總結推廣了長山花園社區的做法，定名為：四步議事工作法。

　　在物業棄管小區，吳亞琴探索了“由社區委托獨立的社會組織代管物業”的新方法。長山花園社區的“自助式物業”服務模式，每平方米隻收3毛錢，基本服務卻一應俱全。

　　吳亞琴自創的“民事調解十二法”，靈活、務實、管用，成為全國基層黨組織書記做群眾工作的案例教材。從2003年至今，長山花園社區連續十一年零犯罪、零家暴、零吸毒、零輟學、零失業家庭、零矛盾升級、零非正常上訪。

　　把群眾放在心上的人，群眾一定會把她放在心上﹔把群眾當親人的人，群眾也一定會把她當親人。吳亞琴把這句話當作她工作的“真理”！20年來，她付出的是一名社區書記的真心和真情，收獲的是居民的衷心擁護和無私支持。

　　有一年冬天，市領導到長山花園社區調研和解決居民冬季取暖不達標的事情。可是頭天晚上下了一場大雪，面對馬路上厚厚的積雪，吳亞琴有點犯愁。可當她走出家門時，看到不少黨員和居民自發地扛著清雪工具走出家門，很快就清掃出一條道路。居民韓世斌說：“市領導大老遠來為咱辦實事，可不能讓領導摔著。”這是多麼朴素的深情啊！

　　小社區，大舞台﹔小崗位，大作為﹔小人物，大智慧。正是千千萬萬個像吳亞琴一樣的基層黨員干部的平凡付出與勞動，才構筑了我們黨牢不可破的執政基礎。

　　群眾需要吳亞琴，時代更需要吳亞琴！（報告人系長春市寬城區委組織部副部長崔東亮）