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依法行政,功在當代利在千秋

寧夏學習貫徹四中全會精神領導干部專題學習班系列綜述之六

2014年11月13日13:50   來源:寧夏日報

原標題:依法行政,功在當代利在千秋

依法治國,關鍵和前提就是依法執政。

隻有讓法治思維內化成為各級領導干部的本能,讓依法執政成為一種新常態,才能真正實現建設法治國家、法治政府、法治社會的目標。

在自治區黨委舉辦的學習貫徹十八屆四中全會精神領導干部專題學習班上,圍繞“依法執政”這一主題,“人治與法治的區別,如何讓依法執政真正落實”等問題,成為與會領導干部討論、關心的焦點。大家認為,堅持依法執政,是黨代表和實現人民根本利益的保証,也是鞏固黨的執政地位和實現國家長治久安的基石。

“十八屆四中全會提出全面推進依法治國,是一件具有裡程碑意義的大事,在中國共產黨治國理政的歷史中,會寫下濃墨重彩的一筆。中國幾千年歷史中,都是人治大於法治。中華人民共和國成立后,人治與法治也是不斷沖突,根源就在於沒有很好地厲行法治。從黨的十五大提出依法治國到此次提出全面推進依法治國,提出依法執政,是中國在治國理政方面的深化。”自治區法學會常務副會長劉彥寧從專業的角度分析依法執政。他說,目前我們面臨的和依法行政、依法執政不相適應的問題還很多,落實依法治國、依法執政、依法行政任重道遠,需要所有人的共同努力。

早在2004年,自治區黨委九屆八次全委會就審議通過了《關於貫徹<中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定>的意見》,提出“堅持依法治區,提高依法執政水平,以建設法治政府為重點,建設法治寧夏”的工作目標。多年來,自治區黨委對依法執政工作高度重視,加強立法領導,自覺帶頭遵守法律,保証法律實施,以法治的理念、法治的體制、法治的程序保証依法執政工作的深入推進。注重運用法律手段調整利益關系,推動經濟社會各項事業改革發展,努力做到黨委決策與立法決策協調同步,確保中央各項方針政策和自治區黨委決策部署得到更好貫徹落實。堅決支持自治區人大及其常委會依法行使立法權,自治區人大則重點加強經濟領域、社會領域、生態文明等方面的立法,慎立多修,共審議通過或即將通過的地方性法規和法規性規定160多件,廢止地方性法規和法規性決定27件,為我區改革發展穩定提供了有力的法治保障,讓民族地區區域自治立法工作進一步加強。自治區黨委還始終把依法治區、依法執政工作放在全區經濟社會發展大局中來謀劃,強調能動司法,主動作為,為全區科學發展提供保障。同時,深入開展“六五”普法活動,各級領導干部和公務員帶頭學法用法,極大地帶動了全民學法用法工作的深入開展,依法治區、依法執政的理念進一步樹立,全區經濟政治文化和社會生活各個領域的法制化水平不斷提高。

“四中全會作出的決定,是庄嚴的選擇和鄭重承諾。”自治區紀委副書記李金英說,作為紀委,推進依法執政,就要按照四中全會精神和決定,加大查處懲治腐敗的力度,達到讓領導干部不敢腐敗的目的﹔要繼續重點查處十八大后問題線索反映集中、群眾反映強烈的問題,切實防止“四風”問題的反彈﹔對領導干部有苗頭性、傾向性的問題進行及時提醒關注,通過約談等方式使他們警醒,把問題消滅在萌芽狀態。

自治區國資委主任李文華聯系在工作中碰到的實際情況,談對依法執政的理解:“此次總書記兩次提到國有資產監管。總結歷史,前些年國有企業在破產改制中,過多的依靠人治,過多考慮政策性破產,但沒有考慮法治性。這些年,我們也很少見到因為國有資產的流失,由國家相關部門出面起訴有關社會團體或個人的例子。讓依法執政成為常態后,我想今后如有國有企業破產隻能是依法破產。”

靈武市委書記李建軍說,四中全會的決定,非常符合基層的實際和需要。由於目前部分法律法規滯后,基層干部在工作中有時猶如被捆住了手腳。中央推進依法治國、依法執政,確實是一件功在當代、利在千秋的大好事!(記者 周一青)


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(責編:張玉、程宏毅)
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