大災面前鑄眾志 共建蘆山新家園——記四川省雅安市蘆山縣老干部臨時黨總支

蘆山縣老干部臨時黨總支設在雅安市雨城區，黨總支的成員是來自蘆山縣的102名離退休黨員。這個離退休干部黨總支的成立，緣於一個特殊的背景：2013年，“4•20”蘆山強烈地震發生后，在黨中央、國務院的堅強領導和各方面的大力支持下，四川省委團結帶領全省人民，萬眾一心、共克時艱，取得了搶險救援階段工作的重大勝利。為推進蘆山科學重建、跨越發展，加快建設幸福美麗新家園，減輕全縣救災安置壓力，離退休干部積極響應縣委、政府號召，主動到較近的雅安市雨城區投親靠友或租房過渡，待恢復重建結束后再返家園。離家不離黨，為了能正常過上組織生活，開展學習活動，在這些老黨員的倡議下，蘆山縣委組建了老干部臨時黨總支。

黨總支成立一年多來，在不斷強化自身建設的同時，積極投身蘆山災后恢復重建，協助配合蘆山縣委、政府做好政策宣傳、思想動員和建言獻策等各項工作。老黨員們用自己的實際行動，在重災區雅安市的基層黨組織建設中樹立起一面鮮紅的旗幟。

建強堡壘，打造學習新陣地

黨總支成立后，在81歲高齡的總支書記王光槐同志（蘆山縣原縣長）的帶領下，不斷強化班子建設，提升自身戰斗力和凝聚力，為支部成員發揮余熱、服務全縣抗震救災中心工作奠定了堅實的基礎。

該黨支部採取“1+7”的組織設置模式，按照退休干部原工作單位性質，設置了黨群、政府、政法、工交、財貿、文教和衛生計生等7個黨小組。黨小組各項工作、學習、集體活動，都通知所屬的退休黨員、干部、職工都參加，實現了對236名蘆山住雅安退休人員的管理服務工作“全覆蓋”。

黨總支堅持“三強一好”標准，從黨性強、責任心強、領導能力強和綜合素質好的退休干部中選配了1名總支書記和3名副書記。同時，從身體好、威望高、熱心黨務工作、家庭負擔相對較少的離退休干部黨員中推選了7名總支委員,並分別兼任各系統黨小組長，切實增強了班子領導力量，並明確分工和職責，使各項工作有人專管、各負其責、相互協調。

黨總支還按照“6+3”模式,結合自身實際，建立健全了學習、組織生活、活動等6項制度，做到重大事項集體協商決定，各項工作有章可循。並通過定期召開3會（即黨員大會、黨總支全委會、黨小組會），加強與黨員、干部的交流聯系，做到思想和組織工作及時跟進。

強化關懷，重建思想好家園

大災之后，面臨的重建任務不僅僅是住房的重建，還有思想家園、精神家園的重建。黨總支成立后,從抓思想建設入手,在開展政治理論學習的基礎上，結合蘆山災后重建，認真抓好重建政策學習和老同志的思想教育工作，開展多種形式的學習活動，加強心理疏導和人文關懷，引導大家重塑積極樂觀向上的精神面貌，堅定自力更生、艱苦奮斗的信心，進一步為災后恢復重建凝聚人心、凝聚力量。

針對住雅離退休老同志年齡偏高、居住分散的實際，黨總支採取適當集中、自學為主和上門送學的方法，堅持把理論武裝作為學習的重要內容，認真落實每季度召開1次黨員大會、每月召開1次支委會和黨小組學習會等學習制度，及時組織總支委員和黨員認真學習黨的十八大、十八屆三中全會以及習近平總書記系列講話精神和省委重要會議精神。今年以來，還組織召開了慶祝建黨93周年座談會，學黨章、學黨史等政治理論學習活動。

地震后，老同志們離鄉背井來到雅安市居住。因為新的環境信息渠道還不暢通，有的老同志對重建政策在思想上產生了一些疑慮和不理解。黨總支通過集中學習和組織活動的機會，開展老同志間交流談心和討論達1000多人次，及時在政策上進行解疑釋惑，幫助他們理解和服從縣上災后重建的大局。黨總支還耐心做好准備上訪群眾的疏導解釋工作，確保問題最終解決在基層。

主動作為，架起黨群連心橋

推進蘆山地震災區科學重建跨越發展，加快建設幸福美麗新家園就是實現偉大的中國夢，譜寫“中國夢”四川新篇章。“我們都是蘆山人”的口號聲，匯成了抗震救災的強大力量，也進一步激發了黨總支一班人為建設新家園和秀美新蘆山貢獻力量、發揮余熱的心。

面對繁重的災后恢復重建工作，圍繞蘆山重建主題，黨總支“穿針引線”，組織引導全體黨員圍繞重建大局，積極開展建言獻策、政策宣傳、自我服務等各項活動。

黨總支組織大家認真學習重建有關政策，積極開展座談討論和走訪，了解收集大家的真實想法和意見，並針對重建規劃編制、政策制定、住房選址、城市建設、產業發展等問題向縣委政府建言獻策，其中關於控制和降低安居房成本價等20多條建議，得到了縣委政府的採納和肯定。

重建政策出台后，黨總支充分發揮老同志的親情優勢和威望優勢，專門召開重建政策義務宣傳培訓會，邀請縣重建辦工作人員到雅安市為大家詳細講解政策，並鼓勵和引導他們在自己學習好、理解好、掌握好的基礎上，耐心正面地做好家人、親朋、鄰居和受災群眾的思想工作，並組織老同志組成重建政策宣傳隊，開展義務宣傳600多人次，發放宣傳資料300余份，做群眾思想工作1000多人次，讓廣大群眾真正理解、擁護重建政策，自覺克服困難，主動支持、參與重建工作。黨總支的工作受到了縣委、縣政府的肯定。

恢復重建工作開始以后，群眾訴求較多，加之政策出台較晚，各種傳言四起。特別是征地拆遷工作，成為擺在黨委、政府面前的一道難題。黨總支充分發揮老黨員做群眾工作的優勢，組織20名老同志組成民事糾紛調解團，參與基層群眾重大矛盾糾紛調處工作。每當原蘆山駐地鄉鎮、村組和周圍鄰居有矛盾糾紛不好調和時，他們就通過電話或上門進行協調，苦口婆心地做發好思想工作，協助鄉鎮、村組開展婆媳關系、鄰裡糾紛，調解征地拆遷等群眾的矛盾糾紛60多件次，為維護災后重建和諧穩定大局發揮了重要作用。

大災面前組織有力，非常時期主動作為。在特殊的背景下，蘆山縣老干部臨時黨總支在老黨員、老同志以及群眾和黨委、政府之間搭建起一座連心橋，又為老同志全力支持大局、參與恢復重建提供了發揮作用的新平台，被雅安市委常委、蘆山縣委書記宋開慧稱贊為是最講黨性、最接地氣、最樂於奉獻的黨組織。