李強：率先晒出責任清單推進依法行政

省長李強今天在省有關部門調研責任清單工作時強調，要倒排時間，按照“職責法定、權責一致、邊界清晰、運行高效”的要求抓緊編制責任清單，確保省級部門和市縣部門的責任清單分別在10月份和今年年底向社會公布，在全國率先晒出責任清單，使我省形成“四張清單一張網”的新格局，推進依法行政、依法履職，加快建設法治政府和服務型政府。

李強先后考察了省工商局企業注冊大廳、省食藥局受理大廳、省質監局網上許可操作流程，要求進一步加大改革創新力度，運用大數據、雲計算等信息技術和廣泛動員社會力量，探索新的監管機制，切實做好服務企業文章。隨后，他主持召開座談會，聽取省編委辦、省質監局、省工商局、省食藥局的工作匯報，並對我省加快編制責任清單工作提出要求。

李強在充分肯定我省前一階段責任清單工作后指出，要站在推進政府治理能力現代化的戰略高度，充分認識編制責任清單工作的重大意義。建立健全職責體系，是政府治理體系的一塊重要基石。推行的權力清單制度的重點是“該放的要放到底”，解決的是“亂作為”問題，實現“法無授權不可為”。但對政府部門而言，有些權力下放或取消了，責任並沒有消失。責任清單制度的重點是“該做的要做到位”，解決的是“不作為”問題，實現“法定職責必須為”。各地各有關部門必須抓緊亮出責任清單，切實做到放權不卸責。

李強強調，編制責任清單要著重做好四件事：一是摸清職責家底，按照職責來源，把“三定”規定、有關法律法規規章、規范性文件等明確的職責事項作為確定職責的合法依據。二是厘清職責邊界，重點解決職責交叉、職責重疊及職責真空等問題。三是突出關鍵職責，特別要切實履行好與群眾關系密切的職責，在加強事中事后監管、提供優質公共服務上探索出一條新路。四是明確追責機制，用責任追究解決“為官不為”、效能低下等問題。

李強要求各地各有關部門抓緊時間，一步一步抓好推進，特別要抓好責任清單樣本的編制﹔要保証質量，提高責任清單的針對性和可操作性，建立動態化、常態化的調整機制﹔要力促責任能夠落地，確保職責明確、確保職責到位、倒逼職責履行、實現責任可究。

朱從玖一同調研。（記者 王國鋒）