深閱讀：從“威馬遜”到“海鷗”，海南往前走

超強台風“威馬遜”襲瓊島不到60天，13級台風“海鷗”又登陸海南，登陸地點與“威馬遜”重合，重災區又迎風災。

據17日7時統計，海南17市縣219個鄉鎮（街道、農場）受災，受災人口286.503萬人，死亡1人，失蹤1人，房屋受損倒塌441間，農作物受災面積215.065萬畝，直接經濟損失57.874億元。

台風“海鷗”與“威馬遜”不同的是，“威馬遜”風大，而“海鷗”主要是帶來強降雨，導致嚴重內澇，使海口成為重災區。

台風來臨前，海南吸取抗擊“威馬遜”的經驗教訓，對應急機制進行重大調整。海口市出台國內首個“防御強台風應急總預案”，設定12種重點隱患區域及防護對象。

海南省防汛防風防旱指揮部辦公室副主任陳武認為，此次海南防御“海鷗”，預警應急早、聯動及時高效。12日，即對“海鷗”進行關注，15日省政府啟動台風一級響應。

由於救災進展順利，海口市三防指揮部決定從9月17日19時起終止防御強台風應急總預案，轉入災后重建及恢復生產。

而在“海鷗”登陸地文昌市翁田鎮，農房受影響較大。17日，記者在翁田鎮內山村看到，不少房屋在“威馬遜”過后修繕，又被這次台風吹毀。台風造成文昌一半以上的自然村停電。記者走訪翁田鎮、昌洒鎮的幾個村，尚未通電。手機信號時有時無，尚不通暢。目前，當地正在緊張救災。

啟動防洪排澇應急

應急預案啟動早，銜接順暢，作用明顯

16日清晨，海口狂風大作，暴雨如注。記者蹚水走過新埠大道，看到新埠島多處積水，最深處超過胸口。海口灣水位上漲，漫過圍海護欄。海口世貿杜鵑路排洪溝出海口掀起5米風浪。15日8時至16日17時，海南94個監測站點降雨量超200毫米。

海口13日上午啟動防御強台風應急總預案，從漁船回港、人員轉移、中小學停課放假等9個方面安排。16日12時，又緊急啟動防洪排澇Ⅳ級響應。

龍昆溝是海口市主要的泄洪通道。海口市排水管理養護所副所長黎軍第一時間趕到龍昆溝泄洪閘口搶險。他說：“受海水頂托，龍昆溝河水不能下泄，緊急調用應急排水車，將河水抽到海裡。”據介紹，海口市環衛局准備10台挖掘機、裝卸機，50輛卡車，專人負責排澇泄洪。截至17日0時，海口市積水路段為3處，其他路段水已排完，道路暢通。

海口市政府副秘書長吳優說：“總預案啟動早，銜接順暢，作用明顯。需要進一步完善的是，啟動時間還可再提前1天，准備更充分﹔責任更加明確，保証無縫銜接﹔細化子預案，使其操作性更強。”

重點行業應急

水電搶修有條不紊，航班已通航

台風過后，電、水、通信、交通問題備受關注。

海南電網公司應急指揮辦公室主任鐘瓊雄說，台風登陸前4天，海南電網針對北部地區編制並印發《防范“海鷗”台風工作實施方案》。15日，公司發布電網系統防風防汛橙色預警，並在14時正式啟動防風防汛Ⅱ級響應。台風剛過，他們立刻派出2440人搶修線路，至17日12時，海南電網負荷恢復到台風前80%。

海南省工業和信息化廳副廳長廖強介紹，“海鷗”來襲，海南骨干通信網絡運行正常。截至17日8時，通信基站退服2740個，佔比21.56%﹔影響固網及寬帶用戶25萬戶，佔比8%。通信行業按照預案，出動搶修人員4038人次等，通信正在逐步恢復。

美蘭機場16日運行的首架航班，19時44分降落海口。公交、長途汽車、東環高鐵、港口等逐步恢復正常。

公眾應急從容淡定

應急經驗比“威馬遜”來臨時增長不少

從15日起，海口市按照應急總預案，通過媒體滾動播報台風信息，發送手機防風預警短信，提醒市民和企業做好應對。交警部門及時掌握路段淹沒情況，通過媒體告知過往車輛繞行。海南省交警大隊提示市民台風出門前的8大注意事項，從技術層面指導駕駛員。

有了“威馬遜”台風的經歷，海口的市民增長了不少應急經驗。

15日，在白龍南路、國興大道，記者看到，不少商場停止營業，圖書館等公眾場所停止運營。商鋪在門口壘起遮風擋雨的沙袋。位於藍天路的名門廣場小區，電梯停運，樹木修剪，一些市民用膠布在窗戶上貼出“米”字形，防止破損。小區宋女士早早准備好臨時電源、礦泉水、蔬菜。有的住戶甚至准備了收音機，停電時使用。“比起‘威馬遜’台風來時，淡定多了。”宋女士說。

截至9月17日18時：海口城市道路基本暢通、市容基本恢復、通訊100%保障、供電基本恢復、供水恢復99.4%、油氣供應正常、民政救助有序開展、沒發生因風引發的公共衛生事件。治安良好，南渡江洪峰已過境。