同志們：
今年是全國人民代表大會成立60周年，也是地方人大設立常委會35周年。今天，我們在這裡隆重集會，回顧人民代表大會制度的光輝歷程，展望社會主義民主政治的發展前景，對於進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更好凝聚起人民群眾的無窮智慧和磅礡力量，為建設美好安徽、全面建成小康社會而努力奮斗，具有十分重要的意義。
9月5日，習近平總書記在慶祝全國人大成立60周年大會上，發表了重要講話。講話深刻總結了人民代表大會制度的深遠歷史意義和重大現實意義，深刻揭示了堅持這一制度對於推動國家發展的重要作用，深刻分析了這項制度具有強大生命力和顯著優越性的根本原因，同時就堅持和完善這一制度，作出五個方面的具體部署，對發展社會主義民主政治，提出“六個堅持、六個防止”的明確要求。講話高瞻遠矚、思想深刻、內涵豐富，為我們做好新形勢下的人大工作，進一步指明了前進方向，提供了基本遵循。我們一定要深入學習領會，全面貫徹落實。
同志們！
60年前，新中國的締造者們和1200多名全國人大代表一道，勝利召開了第一屆全國人民代表大會第一次會議，審議通過了《中華人民共和國憲法》，以國家根本法的形式確立了人民代表大會制度，標志著一個人民當家作主的新型政治制度正式誕生。在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造，是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發展的歷史結果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。人民代表大會制度的實行，不僅從制度上確立了全國人民在國家政治生活中的地位和權利，翻開了中國政治發展史嶄新的一頁，而且開辟了人類追求民主政治的新路徑，對於世界政治發展和人類文明進步具有劃時代意義。
60年來，我們黨高度重視人民代表大會制度，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領導同志先后作出一系列重要論述、重要指示。黨的十八大以來，黨中央對發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，作出了一系列新決策、新部署。特別是習近平總書記站在完善發展中國特色社會主義制度、全面建成小康社會的全局高度，對推進依法治國、建設社會主義法治國家提出一系列新思想、新論斷，為人民代表大會制度開辟了更加廣闊的發展空間。
60年來，伴隨著我國現代化建設的偉大進程，人民代表大會制度在實踐中不斷鞏固，在創新中日臻完善，有力保障了人民當家作主，切實維護了國家統一、民族團結和社會穩定，得到了全國人民的廣泛認同和堅決擁護。 60年的實踐充分証明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保証人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
1979年7月，第五屆全國人民代表大會第二次會議，作出在縣級以上地方人大設立常委會的重大決策，賦予省級人大及其常委會地方性法規制定權，人民代表大會制度得到進一步加強和健全。1979年12月底，安徽省五屆人大二次會議，依法選舉產生了省人大常委會，我省人大工作進入了蓬勃發展的新階段。
35年來，安徽省委始終高揚人民民主的光輝旗幟，堅持和完善人民代表大會制度，大力發展社會主義民主政治，扎實推進法治安徽建設，有效保障了人民當家作主的權利，充分調動了江淮兒女干事創業的熱情，科學發展取得驕人業績，江淮大地迸發盎然生機。充分尊重和發揮各級人大在改革發展、民主政治建設中的重要作用，積極支持人大及其常委會依法履職，凝聚起推進興皖富民大業的強大合力。不斷加快依法治省進程，全方位、多層面進行法制宣傳教育，加強平安安徽建設，形成全社會遵紀守法、依法辦事的良好風尚。
35年來，全省各級人大及其常委會在同級黨委的領導下，堅持圍繞中心、服務大局，牢牢把握正確方向，全面依法行使職權，各項事業實現長足進步，各項工作取得顯著成就。一是立法工作卓有成效。完善科學立法、民主立法機制，強化立法主導作用，制定的法規更加務實管用、更具地方特色，不少法規開全國之先河，為我省經濟社會發展奠定堅實的法制基礎。二是監督工作扎實開展。緊緊抓住事關安徽發展全局的重點問題、人民群眾關心的難點問題，創新監督方式，完善執法檢查、專題詢問、備案審查等機制，加大跟蹤監督力度，拓展監督的廣度深度，推動各項工作真正落到實處。三是重大事項依法決定。圍繞中央和省委重大決策部署，適時作出決議決定，有力支持“一府兩院”工作開展，有效促進依法行政、公正司法。四是代表工作不斷創新。在加強常委會與代表聯系、代表同群眾聯系、提高建議辦理質量、推動代表問政督政等方面，推出一系列新制度、新舉措，代表工作制度和機制進一步健全，平台和載體不斷拓展，人大代表參政議政的熱情更加高漲。五是自身建設明顯加強。著力建設“創新人大、活力人大、作為人大”，苦練內功、強化自身，常委會組成人員結構得到優化，干部隊伍更具活力，依法履職的思想基礎、組織基礎、工作基礎更加鞏固。
回顧35年的光輝歷程，是全省人民在改革開放偉大征程上闊步前進的35年，是我省社會主義民主法制建設蓬勃發展的35年。實踐充分証明，安徽經濟社會發展的每一個進步，都凝聚著各級人大及其常委會的智慧和汗水，我省民主法制建設取得的每一項成就，都飽含著各級人大及其常委會的辛勤和付出。在此，我代表省委、省人大常委會，向為我省人大工作作出貢獻的老領導、老同志，向各級人大常委會、各級人大代表、人大工作者，以及關心支持我省民主法制建設和人大工作的各界人士，表示誠摯感謝和崇高敬意！
35年來的實踐和探索，積累了很多寶貴經驗，我們要認真總結，倍加珍惜，發揚光大。
——必須堅持黨的領導、把握正確方向。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，堅持黨的領導，是人大工作必須始終堅持的政治原則。在這個問題上，我們要頭腦十分清醒，立場十分堅定，旗幟十分鮮明，決不能有絲毫動搖。要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷加強和改進黨的領導，善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善於運用民主集中制原則維護黨和國家權威。
——必須堅持人民主體地位、充分發揚人民民主。人民民主是社會主義的生命，人民代表大會制度是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式。必須堅持一切權力屬於人民，堅持人民主體地位，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次、各領域擴大公民有序政治參與，支持和保証人民通過人民代表大會行使國家權力。要堅持以人民為中心的工作導向，貫徹執行黨的群眾路線，密切同人民群眾聯系，切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
——必須堅持圍繞中心、服務大局。這是堅持和完善人民代表大會制度的關鍵所在。全省各級人大必須緊扣安徽發展大局，與黨委政府中心工作同頻共振，與改革發展要求同向而行，與人民群眾願望同心合拍，積極運用民主和法治的辦法化解發展中的難題，形成強大合力，進一步凸顯人大制度優勢和人大工作特色。
——必須堅持改革創新、與時俱進。改革創新是國家發展進步的力量源泉，也是做好人大工作的不竭動力。要以全面深化改革為根本動力，把握時代脈搏，緊跟時代步伐，進一步解放思想，轉變觀念，善於運用改革的辦法和創新的舉措，解決履職中的重點難點問題，不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色、理論特色和時代特色，始終保持國家根本政治制度的生機和活力。
同志們！
回顧總結過去，是為了更好地開創未來。今后一個時期，是我國全面深化改革的攻堅時期，也是我省打造 “三個強省”、建設美好安徽的關鍵時期，穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的各項任務艱巨而繁重。我們要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，把堅定制度自信與推動改革發展緊密結合起來，以“三嚴三實”的作風，以改革創新的舉措，推動人民代表大會制度與時俱進，為經濟社會持續健康較快發展，提供更加堅強的制度保障。
一要進一步堅定制度自信，毫不動搖地堅持完善人民代表大會制度。人民代表大會制度是支撐國家治理體系、治理能力的根本政治制度，人民代表大會制度堅持得越好，就越有利於鞏固黨的執政地位，越有利於推進美好安徽建設。我們要深刻認識這一制度的唯一性、根本性和優越性，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，把人民代表大會制度堅持好、完善好、發展好。要始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，通過人民代表大會制度，保証黨的方針政策和省委決策部署得到全面貫徹執行。
二要進一步推進依法治省，大力加強法治安徽建設。法治是治國理政的基本方式，要全面落實依法治國基本方略，大力弘揚社會主義法治精神，加快建設法治安徽，扎實推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，保証人民平等參與、平等發展權利，維護社會公平正義，實現各項工作法治化。各級人大及其常委會要切實擔負起保証憲法法律實施的職責，全力維護國家法制統一、尊嚴和權威，加強對“一府兩院”執法、司法工作的監督，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使。要深入推進公正司法，深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。各級領導干部要堅持法律面前人人平等，帶頭信仰法治、堅守法治，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
三要進一步發揮職能作用，更好服務全省改革發展大局。全面履行憲法和法律賦予的職責，是人大工作的核心所在。省人大及其常委會要積極適應推進國家治理體系和治理能力建設現代化的新形勢、新要求，抓住提高立法質量這個關鍵，深入推進科學立法、民主立法，完善立法體制和程序，提高立法的針對性、及時性、系統性和可操作性，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意願、得到人民擁護。要進一步加強監督工作，緊緊圍繞經濟轉型升級、保障改善民生、創新社會治理、建設生態文明等重大問題，加大監督力度，推動問題解決，促進事業發展。要健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監督制度，健全政府重大決策出台前向同級人大報告制度，讓權力在陽光下運行。要堅持黨管干部和人大依法任免的有機統一，加強對地方國家機關工作人員的任前審查、任后監督，做到為人民用權、為人民履職、為人民服務。要支持和保証人大代表依法履職，加強與代表和群眾的聯系，全心全意為人民群眾辦實事、做好事、解難事。
四要進一步加強自身建設，切實提高依法履職水平。 “打鐵還要自身硬”。各級人大及其常委會要大力加強思想政治建設，牢固樹立政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，以更加奮發進取的姿態投身人大事業。要大力加強組織建設，進一步優化人大常委會、專委會組成人員結構，提高專職委員比例，提升常委會組成人員履職能力。要大力加強制度建設，逐步健全適合地方國家權力機關特點、充滿活力的工作制度和運行機制，保障人大工作健康有序發展。要大力加強作風建設，堅持以“三嚴三實”為標杆，進一步鞏固擴大教育實踐活動成果，以更加優良的作風干事業、謀發展、促改革，努力開創人大工作新局面。
人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對人大工作的領導，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，及時研究解決人大工作中的重大問題，支持和保証人大及其常委會依照法律積極主動、獨立負責、協調一致開展工作。要進一步關心人大及其常委會和機關干部隊伍建設，重視人大基層基礎工作，增強人大干部隊伍活力。要加大對人民代表大會制度和人大工作的宣傳力度，進一步形成全社會重視、關心、支持人大工作的良好氛圍。
同志們！
堅持和完善人民代表大會制度，事業崇高而神聖﹔發展社會主義民主政治，責任重大而光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，頑強拼搏，銳意進取，奮力推動我省人大工作不斷邁上新的台階，為建設美好安徽、全面建成小康社會做出新的更大貢獻！
