矗立高原的不朽豐碑

從1994年中央第三次西藏工作座談會確定實施對口援藏政策20年來，全國對口援藏單位累計落實援藏資金260億元，實施援藏項目7615個，項目涉及農牧林、能源、交通、郵電通信、教育等方方面面。

這些援藏項目的建成使用，為西藏經濟實現跨越式發展提供了強大的動力和活力。20年間，西藏生產總值從37億元躍升至807億元，經濟持續20年保持兩位數增長。雪域高原這片古老而神奇的土地，日益煥發出勃勃生機。

發展差距逐步縮小

走在寬闊、平坦而又潔淨的英雄路上，山南地區澤當鎮的居民措姆滿懷喜悅：“援藏項目給我們帶來了實惠和便利，城市面貌一年一個樣！”

英雄路是安徽省第四批68個、總投資兩億多元援藏項目中的一項。項目涉及山南地委、行署所在地澤當鎮和錯那、措美、浪卡子三縣，2013年已全部完工並交付使用。

“針對西藏經濟社會發展急需而國家一時無法安排投資的項目，援藏資金和其他社會投資成為重要補充。”談到項目援藏給西藏帶來的發展和變化，自治區發改委主任紀國剛說。

為了加快西藏發展，縮小同內地的差距，1994年中央作出“對口援藏、分片負責、定期輪換”的重大決策部署。20年間，各對口援藏省市在積極參與中央重點項目外，著力支持改善受援地交通、能源、水利、通信、生態、市政等基礎設施。

目前全自治區公路通車總裡程突破7萬公裡，是1993年的3.2倍。青藏聯網工程結束了西藏電網孤網運行的歷史﹔川藏聯網工程開工建設，使西藏電力裝機總容量達到128.2萬千瓦，是1993年的7.4倍。基本實現鄉鄉通寬帶、村村通電話。

紀國剛說，一大批交通、能源、水利等重點基礎設施項目相繼建成投入運行，有效緩解了西藏的基礎設施“瓶頸”制約，縮小了西藏同內地的發展差距，使西藏經濟從援助“輸血型”開始向自我發展“造血型”轉變。

經濟發展內生動力和活力不斷增強

前不久，林芝地區第一家五星級酒店“工布庄園”正式竣工。這一項目是林芝地區目前為止投資最大的旅游酒店項目，投資4.48億元。米林縣縣長扎西高興地說：“這得益於西藏旅游業的快速發展和廈門市的大力援助！”

圍繞建設高原特色農產品基地，上海、山東、黑龍江、吉林四省市和寶鋼、中化兩家企業共投入援藏資金41.19億元，實施援藏項目2261個。

在后藏廣袤的大地上，通過項目援藏，打造出白朗蔬菜、艾瑪土豆等一批馳名區內外的優勢農產品品牌﹔建成了地區首個羊毛加工廠﹔引進了投資4億元的太陽能光伏發電產業項目，填補了產業空白。

20年來，對口支援西藏的各省市、各企業以立足西藏資源稟賦優化升級產業結構為重點，充分發揮先進技術、人才、管理等優勢，統籌謀劃、科學論証，大力扶持發展特色農牧業、優勢礦產業、精品旅游業等重點產業，堅持“輸血”與“造血”、“硬件”建設和“軟件”建設相結合，積極創新援藏方式，培育農牧、旅游、生物等特色產業，促進西藏產業結構調整升級，推進經濟增長方式轉變，使西藏經濟發展內生動力和活力大大增強。

各族群眾生活日益改善

山南地區錯那縣勒布小康示范村建設為安徽第二批援助錯那縣項目，該項目對勒布辦事處分布在中印邊境線上600平方公裡山區的4個民族自治鄉共191戶實行統一規劃，整鄉推進，全面建設。該項目徹底改變了農牧民現有居住條件較差，配套基礎設施不全，生產、生活極不方便的落后局面。

勒布鄉的變化是對口援藏給西藏眾多鄉村帶來變化的一個縮影。援藏工作是西藏改善民生的重要途徑。

20年來，援藏各省市、各企業不斷加大對縣區民生項目的支持和援建力度，實施了鄉村沼氣推廣項目、農村小康示范村、無公害蔬菜基地等一大批重點民生項目，幫助農牧民加快實現安居樂業，使西藏各族人民的生活條件不斷改善、生活水平不斷提高。

“西藏人民臉上的笑，是看得見的！”20年來，一個個援藏項目，宛如一座座無言的歷史豐碑，銘刻著一批批援藏干部和各省市人民對西藏人民的深情厚誼與豐功偉績。（記者 尕瑪多吉 靳昊）