近日,省委常委會召開會議,傳達學習中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋考察山西時的重要講話精神,研究我省貫徹落實意見。省委書記袁純清主持會議。
會議指出,7月17日至18日,汪洋副總理深入我省晉中、陽泉等地,就如何貫徹落實好中央關於農業農村工作部署,深化農村改革,特別是推進農村集體產權制度改革問題進行考察調研,體現了黨中央、國務院和汪洋副總理對山西工作的重視、關心和支持。汪洋副總理在晉調研期間,對我省“三農”工作特別是水權制度等農村改革、生態環境建設、“百企千村”產業扶貧工程、領導干部包村增收活動等給予充分肯定,並重點就農村集體產權制度改革提出要求。汪洋副總理的重要講話,思想深刻,內涵豐富,理論指導性、現實針對性和實際可操作性都非常強,既管當前,又管長遠,對我們進一步做好“三農”工作具有重要的指導意義。
會議指出,近年來,我省按照中央統一部署,結合省情實際,加大農村集體產權制度改革力度,各項工作取得積極進展。農村集體土地所有權、農村宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記發証工作扎實推進﹔集體林權確權工作基本完成,集體林權流轉、林權抵押和金融支持服務制度初步建成﹔小型水利工程產權和水權等農村集體公益性資產產權制度改革取得積極成效﹔農村集體產權制度改革試點村近一半完成目標任務﹔省、市、縣、鄉、村五級“陽光農廉網”全面開通,基本實現農村集體“三資”網絡化管理、電算化核算、規范化運行。
會議強調,各級各部門要認真學習貫徹汪洋副總理重要講話精神,按照中央要求,積極穩妥推進農村集體產權制度改革。一要抓緊抓實農村土地承包經營權確權登記頒証工作,建立健全土地承包經營權登記簿,把承包地塊、面積、合同、確權証書全面落實到戶,力爭2017年基本完成確權登記頒証工作,給農民吃上“定心丸”﹔二要加快土地流轉服務體系和仲裁機構建設,積極為流轉雙方提供信息發布、政策咨詢、合同簽訂指導、價格監測、糾紛調解等服務,積極穩妥推進農村土地流轉,切實提高土地流轉質量﹔三要在總結成功做法的基礎上,因地制宜、形式多樣推進農村小型水利工程產權和水權制度改革,促進水資源優化配置,解決農田水利“最后一公裡”問題,確保繼續走在全國前列﹔四要積極穩妥開展農村集體產權制度改革試點工作,發展壯大農村集體經濟,推動集體資產由“共同共有”轉變為“按份共有”,真正實現“資產變股權、農民當股東”﹔五要深入推進林權制度改革,研究制定生態公益造林實施辦法,加強集體林地確權到戶工作,提高農民群眾參與生態林建設的積極性﹔六要切實加強農村資金、資產、資源“三資管理”,進一步完善制度,加強管理,創新監管,改進服務,提高農經隊伍工作能力和水平,促進農村經濟發展和社會穩定。
會議強調,全省上下要認真貫徹落實中央和省委關於“三農”工作的決策部署,一手抓改革,一手抓發展,千方百計調動基層和農民群眾的積極性,促進農業農村持續穩定發展,為穩增長、促改革、調結構、惠民生做出新的貢獻。(記者 尚慧輝)
