黨的十八大特別是十八屆三中全會以來，安徽省委按照中央和中央紀委的要求和部署，加強組織領導，強化措施要求，認真履行黨風廉政建設主體責任。近日，本報記者就此採訪了安徽省委書記張寶順。
記者：黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任。安徽省委在落實主體責任方面採取了哪些措施？
張寶順：黨的十八屆三中全會和中央紀委三次全會召開后，我們及時召開有關會議，全面落實習近平總書記的重要講話要求，督促各級黨委尤其是一把手切實履行好第一責任人的職責。紀檢監察機關“三轉”專題研討班結束后，省委立即召開常委會專題會議，傳達學習王岐山同志講話精神，研究部署我省貫徹落實工作。隨后，又召開落實黨風廉政建設和反腐敗工作黨委主體責任集體談話會議，我和王學軍省長同16個市委書記和省直各部門黨組書記談了話，強調要把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
落實主體責任，既要從內部著力，也要靠外部推動。我們把巡視監督作為推動主體責任落實的重要抓手，大力加強巡視工作，充分發揮巡視的威懾作用。首先，配強巡視力量。去年增設了省委第六巡視組，今年還將增設第七、第八巡視組，並採取召開省委書記、省長、省委副書記、省紀委書記、省委組織部長“五人會議”的方式，聽取巡視工作匯報，重大問題提請省委常委會集體研究。其次，加大巡視力度。去年集中巡視了20個縣（市、區）和4家省屬重點企業，今年上半年開展了“以市帶區”巡視，下半年將繼續集中開展對縣（市、區）的專題巡視。第三，用好巡視成果。每篇巡視報告我都認真審閱，注重從中了解黨風廉政建設方面的情況，對近兩年巡視發現的問題，省委召開各市、縣黨委主要負責同志會議，進行集體點評和逐項移交，督促各級各部門抓好落實。
選准用好干部，是落實主體責任的重要任務。近年來，我們堅持正確用人導向，全面落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按制度和程序辦事，對重要領導干部的選拔任用，認真聽取紀委意見，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。同時，加大對選人用人不正之風和腐敗問題的查處力度，先后對望江團縣委書記違規提拔、蕭縣原縣委書記毋保良賣官等案件進行了嚴肅處理。
記者：落實主體責任不能務虛，必須務實。當前，落實主體責任的重要內容之一就是狠抓作風建設。在落實中央八項規定精神、持之以恆地糾正“四風”方面，安徽省各級黨委是如何落實主體責任的？
張寶順：我們及時出台了落實八項規定精神的相關措施，堅持以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以切中要害、務實管用的舉措，馳而不息推進作風建設。
一是以教育實踐活動為契機，深入糾正“四風”。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是解決作風問題的戰略性舉措。在第一批教育實踐活動中，我們開展了正風肅紀集中治理、黨員干部走訪基層、機關效能鞏固提升、糾正損害群眾利益、推進美好鄉村建設等五個專項行動，集中解決了一批群眾反映強烈的突出問題。第二批活動開始前，我們早作謀劃、提前調研，發現吃喝風、“紅包”風、賭博風等問題在一些地方不同程度存在，有的還很嚴重，為此，我們將其作為著力重點，下猛藥、出重拳加以整治。針對少數基層黨組織軟弱渙散的情況，結合新一輪村“兩委”換屆，先對10%左右的基層黨組織進行整頓，再開展教育實踐活動，為反“四風”、轉作風奠定了堅實基礎。
二是以“三嚴三實”為標杆，不斷提升作風建設水平。習總書記在參加今年全國兩會安徽代表團審議時提出“三嚴三實”要求，為我們改進作風提供了“導航儀”和“定標尺”。我們堅持把學習貫徹“三嚴三實”作為一項重大政治任務，組織開展“三嚴三實”集中學習教育，引導廣大黨員干部把“三嚴三實”內化於心、外化於行。
三是以強化監督檢查為保障，嚴肅執紀問責。我們採取專項督查、開展巡視等多種形式，加強對各級黨組織和黨員干部遵守黨的紀律情況的監督檢查，加大問責力度。抓住元旦、春節、五一、端午等重要節點開展明察暗訪，對發現的違紀違規問題進行嚴肅處理。今年1月至5月，共查處違反八項規定精神問題667起、處理974人、處分357人﹔省紀委監察廳先后7次通報曝光37起典型案件。
記者：安徽省委是如何加強對反腐敗工作統一領導，堅決查處違紀違法案件，遏制腐敗蔓延勢頭的？
張寶順：做好黨風廉政建設和反腐敗工作是黨委的分內之事，其重視程度，直接決定著推進力度和實際成效。
首先，加強對查辦案件工作的組織協調。制定出台了省委反腐敗協調小組工作規則，明確了各級反腐敗協調小組的工作職責，建立了協作聯動機制，為查辦案件提供了重要保障。通過移交辦案中發現的線索、挂牌督辦、派人領辦等方式，進一步提高查辦案件的效率和質量。
其次，嚴厲查處腐敗案件。我們堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，全面清理排查所有反映領導干部問題線索，對發現的苗頭性、傾向性問題及時提醒、督促糾正，對查實的腐敗問題敢於“亮劍”，做到“零容忍”。今年1至5月，全省查處縣處級以上領導干部案件82件，同比增長141%。其中，給予黨紀政紀處分76人，移交司法機關24人。
再次，健全重大案件剖析制度。我們以倪發科、陳良綱、江山、胡學凡、黃小虎等嚴重違紀案件為教材，加強對發案規律的分析研究和辦案形勢的系統研判，完善預警機制，建立相關制度，促進懲治成果向預防成果轉化。
記者：安徽省委在落實主體責任方面是如何一級抓一級、層層傳導壓力的？
張寶順：落實黨風廉政建設主體責任，根本在敢於擔當，關鍵在壓實責任，最終看實際效果。近年來，我們堅持敢抓敢管，上下聯動，層層傳導壓力，確保各項任務落到實處。
一是抓好主體責任分解。堅持每年對落實黨風廉政建設責任制任務進行細化，列出“責任清單”，分解落實到相關省直部門。今年我們就把黨風廉政建設和反腐敗主要工作以及懲防體系建設主要任務分解成96項，逐項明確責任主體、責任內容、責任目標和完成時限等。
二是強化主體責任考核。近年來，我們堅持每年由省級黨員負責同志帶隊，對省轄市和省直部門落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。
三是嚴格主體責任追究。前段時間，我們對省國土、環保系統腐敗案件進行了“一案雙查”，對兩個部門的黨組和班子成員實施了責任追究。以后這種責任追究不僅會常態化，而且會更加嚴格，以此督促各級黨委落實主體責任，種好自己的“責任田”。（記者 王少偉 韓賀彬）
