四、鄧小平對外開放事業和對外開放思想的繼續發展
鄧小平對外開放思想對中國、對世界產生了深遠影響。如今，鄧小平離開我們已經10年了，在實踐中遇到的許多新情況需要我們認真思考，與時俱進地繼承和發展鄧小平對外開放思想，開創對外開放事業的新階段。
——統籌國內發展與對外開放，促進經濟社會協調發展。當前國民經濟中還存在不少深層問題：資源約束矛盾增大﹔不少企業技術水平落后，國際競爭力不強﹔經濟發展與環境保護之間的矛盾日益突出﹔東部與中西部、城市與農村經濟發展的差距進一步擴大，等等。為此，我們要處理好國內發展與對外開放、內需與外需的關系，實現國民經濟協調發展。
——抓住重要戰略機遇期，進一步擴大對外開放。預計到2015年，世界貿易額將達到16.6萬億美元，佔世界GDP比重的36％。國際資本、技術等要素在全球范圍內的重組和優化配置仍將繼續。為此，我們要進一步擴大對外開放，在參與經濟全球化的進程中加快經濟發展。
——轉變對外經濟貿易增長方式，提高對外開放質量。我們要不斷擴大高新技術產品進出口﹔要引導中小企業與跨國公司開展配套合作﹔要引導出口企業提高出口貿易的比較效益﹔要鼓勵服務貿易出口，擴大農產品出口，並創造更多的就業崗位﹔要合理控制資源性產品出口，減少高污染、高能耗產品進口，保護我國戰略性資源和自然環境﹔要大力改善招商引資方式，主要通過優化投資環境、創造綜合競爭優勢來吸引外資﹔要優化外資的結構和質量，更好地為國民經濟服務。
——“引進來”與“走出去”相結合，更好地利用兩個市場、兩種資源。我們要進一步提高“引進來”的質量和水平，更多地引進先進技術、管理經驗、市場營銷能力與高素質人才﹔同時，我們也要加快“走出去”，優化要素配置，開拓市場范圍，充分發揮投資與貿易的相互補充和相互促進作用，為中國經濟建設服務。
——加強國際經貿合作，完善對外開放的國際環境。一方面，要積極參與新一輪多邊貿易談判和國際經貿規則的制定，繼續發揮建設性作用，維護我國和其他發展中國家的共同利益。另一方面，要從發展戰略的高度把雙邊和區域經濟合作放在突出位置，開創多邊、區域和雙邊經貿關系相互促進的新局面。
——擴大對外開放，促進中國與世界各國共同發展。我們要積極努力，推動建立更加公正合理的國際政治經濟新秩序。要通過建立平等互利的多雙邊經貿關系，鞏固和發展與發展中國家的傳統友好關系。要基於國家經濟實力，不斷加強對發展中國家的經濟援助，拓展對不發達國家的投資，以實現世界各國的共同發展和共同受益。
（原載《黨的文獻》2007年第2期）
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