“4·20”蘆山強烈地震災后重建紀實

　　4月19日，游客在四川雅安雨城區上裡古鎮游覽。記者 趙 晶攝

　　4月19日，四川雅安雨城區龍泉村集中安置點，小朋友在剛剛搬入的新居前玩耍。經過近8個月的施工建設，該安置點主體基本完成，15戶已具備入住條件。本報記者 趙 晶攝

　　4月20日，一個特殊的日子，記者重訪四川蘆山。

　　去年的這一天，這個山區小縣因7.0級強烈地震而為全國人民牽挂。今天，初夏的山林已有些郁郁蔥蔥。若不是大規模的建設場景，還有偶爾映入眼帘的山體滑痕，我們幾乎找不到去年的記憶。蘆山人民沒有被災難摧垮，正在為自己一個個美好夢想而奮力打拼。

　　安居夢：

　　建起新房有盼頭

　　房子是災后重建的重要內容，也直觀地記錄著蘆山一年的變化。

　　四川省始終把城鄉居民住房重建作為恢復重建的首要任務，在確保質量安全的前提下加快推進。

　　“僑愛新村”位於蘆山縣思延鄉，由重慶建筑設計院設計，規劃入住270戶。施工負責人史家清介紹說，為讓受災戶早日住上新家，他們在確保施工安全和質量的前提下倒排工期，首批21棟、50戶的主體工程不久就能完工。

　　熱火朝天的“僑愛新村”工地上，經常能看到一位戴著藍色安全帽的老大爺，他名叫晉照祥，是本地村民，被村民票選為村“自建委”主任。“我全程盯著施工人員綁鋼筋和澆筑混凝土，房屋質量肯定沒有問題。”晉大爺說。

　　蘆山引導成立居民、村民自建委員會，讓受災群眾直接參與規劃設計、造價評審、施工隊伍比選、施工監督、工程驗收、抽簽選房等全過程。“現在聚居點修房子，大小事情都是我們說了算。”蘆山縣寶盛鄉中壩村村民李萬忠對此很滿意。

　　在災后重建中，有關部門嚴格落實抗震設防強制性標准，向災區免費提供了36套農村住房設計方案，供群眾比較選擇，及時明確城鄉住房新建和維修加固補助標准，並加大住房重建信貸支持。分散建房的戶均可得到3萬元左右的國家補助資金，並可在貸款貼息和優惠利率政策的幫助下，從金融機構獲得寶貴資金。

　　由於抗震性能較好、建設快，許多農戶在自建房時青睞於輕鋼結構和傳統的木架結構。寶興縣大溪鄉煙溪口新村村民陳宗強就採用了輕鋼結構，如今他家的新房已基本裝修完畢，馬上就可以搬新家了。截至3月底，災區新建城鎮住房已開工53.6%，受損城鎮住房維修加固開工98.9%，新建農村住房開工92.8%。

　　發展夢：

　　振興產業增特色

　　發展凝結著人們對明天的期盼，也帶給災區人民最大的希望。

　　雅安在重建中按“綠色低碳、適度超前、產業高端、產城一體”的思路設立了雅安蘆天寶飛地產業園，將科學分配相關收益。飛地園區管委會負責人介紹說，3年重建完成后，建成區將達10平方公裡，園內企業實現營業收入500億元。

　　在雅安蘆天寶飛地產業園區的大型規劃圖前，下班路過的陳兵看得格外仔細，37歲的他家住名山區永興鎮瓦窯村。陳兵說，以前打工需要到北京、成都等地，如今災后重建工作機會很多，打點零工每天就能掙不少錢。

　　記者在王老吉大健康產業（雅安）生產項目建設現場看到，職工倒班宿舍和食堂都已施工至第四層，從去年7月開始動工的生產車間正進行封頂作業。該項目是王老吉公司在全國范圍內的第一個自建生產基地，以產業援建“造血”方式助力災區的產業發展，規劃總建筑面積達11萬平方米，一期年產值將達11億元，可提供400多個就業崗位。王老吉公司雅安片區主管謝俊吉說，項目很快就會基本完工，公司已在當地招聘工人。

　　產業重建為災區群眾就業、增收提供有力支撐。4月初，雅安市在“中外知名企業四川行”活動中，共簽下31個產業重建項目，總投資額達234.5億元。災區既注重發展勞動密集型產業，充分吸納災區群眾就業，又注重推動產業轉型升級，大力培育特色優勢產業。

　　四川省政府秘書長、雅安市委書記葉壯表示，“目前正處在災后恢復重建的關鍵時期，中央和省上支持雅安災后重建的相關規劃、政策、資金等都已明確或到位，各項工作正有力有序有效推進。”

　　交通夢：

　　條條大路連四方

　　路是四川人民祖祖輩輩的期盼。蜀道難為世人熟知。雅安市地處四川盆地西部邊緣，素有“川西咽喉”、“西藏門戶”之稱。修路是災后重建的艱巨任務。

　　經國道318線從雅安城區到蘆山縣、寶興縣等重災區，飛仙關是一道繞不過的關口。道路沿河蜿蜒向前，緊鄰深淵，寬度隻容兩輛車擦肩而過。記者來回穿行數次，雖然車速不快，但並沒有出現堵車現象，這得益於道路指揮系統高效運轉和相關人員辛勤奉獻。國道318線雅安至二郎山隧道段災后恢復重建工程開始動工，飛仙關隧道已進場作業，兩三年后工程完工時，來往車輛就可以告別危險路段了。

　　4月17日，在雅安城外的國道318線雅安城區過境段災后重建項目(北外環線)現場，雅安市市長蘭開馳說，新建一條繞城過境公路，是全市人民多年以來翹首以盼的夢想，如今終於實現了。長期以來，國道108線和318線從雅安城區穿城而過，給城市管理、交通維護帶來巨大壓力。北外環線建成后，將為市民創造更加安全舒適的生活環境。

　　聽說記者要去更遠的地方查看交通建設情況，天全縣多功鄉仁義村村民王紅瓊主動請我們免費搭她的小汽車前往。通村道路雖然不寬，基本隻能容一輛車通行，不過王紅瓊卻很滿意。她說，“4·20”蘆山強烈地震后，國家修建了這條道路方便了大家的出行，好幾家人都買了農用車或面包車，相信以后路會越來越暢通。

　　2014年4月20日，蘆山強烈地震整整過去一周年。這一天是農歷谷雨節氣，“雨生百谷”，正是播種希望、萌發夢想的時節。夢想太多太多，都在曾經的廢墟上悄悄發芽、生根。