觀經濟運行之“形” 察經濟發展之“勢”

　　日前召開的國務院常務會議，對一季度經濟形勢作出研判。經濟實現平穩開局后，接下來就要順應我國當前和今后一個時期發展趨勢，把經濟運行保持在合理區間，實現全年預期目標。

　　把握經濟發展趨勢，是一個探索發展路徑的認識過程，也是一個確立和實現發展目標的重要前提。經濟發展趨勢受多重因素影響和內在規律支配。順勢而為，發展就會更順利、更流暢﹔逆勢而為，發展就會受挫折、受阻礙。理性把握經濟發展趨勢，要立足經濟運行現狀，既看“兩頭”，也看“內外”。要把以往、現實、今后與國內國外聯系起來綜合分析，這樣才有助於我們更好地觀經濟運行之“形”，察經濟發展之“勢”，找准發展目標，確定發展方向。

　　先看我國經濟運行之“形”。

　　國際金融危機以來，我國告別兩位數增長時代已有數年。2007年GDP增長率曾達11.4%，今年一季度是7.4%。兩相對比，經濟增速比數年前下降了不少，但經濟總量卻在顯著增大。2013年我國GDP為568845億元，而2007年隻有246619億元。數年間，我國經濟總量增加了322226億元，超過兩位數增長時代1倍多。

　　我國經濟過去多年主要依靠外需拉動，迅速成長為全球第二大經濟體。經濟總量增大了，但過度依靠勞動力密集投入和資源消耗的發展方式沒有變，低端的制造業加工生產方式沒有變。與體格健碩的發達經濟體相比，我們缺乏經濟持續發展的內在動力﹔與正在崛起的發展中國家相比，我們又在逐漸喪失“人口紅利”的比較優勢。如果靠強刺激政策繼續支撐高速增長，實際上是對自身發展機體的嚴重損害。因此，緩慢降速，騰出時間和空間轉方式、調結構，重塑內功，才是發展的根本之道。

　　從新近公布的一季度經濟數據看，內功修煉還是有成效的。一是能源消耗下來了。一季度，萬元國內生產總值能耗同比下降4.3%。二是第三產業增加值佔GDP比重上去了，高於第二產業4.1個百分點。三是內需貢獻提高了。一季度，最終消費支出佔國內生產總值比重為64.9%。正如國務院常務會議指出的，經濟結構呈現積極變化，服務業增長勢頭不減。

　　再看我國經濟發展之“勢”。

　　我國經濟增速持續放緩，既有轉方式、調結構的內因，也有國際大環境變化的外因。2008年國際金融危機的出現，成為新世紀經濟全球化深入發展的一個重要分水嶺，此前的全球經濟蓬勃發展風光不再，取而代之的是世界經濟深度調整。恰在此時，我國經濟也迫切需要盡快降低快速發展所付出的巨大資源環境代價，逐步減少對外需的過度依賴，立足全球第二大經濟體的總量優勢和世界五分之一人口的市場潛在優勢，把拉動增長的主要著力點轉到內需上來﹔迫切需要通過深化改革打破在傳統發展方式下固化的利益藩籬，激發國內市場活力，促進經濟結構調整，培育創新驅動發展的內力。

　　國際國內“雙調整”的客觀趨勢，使全球經濟和我國經濟同步進入下行周期，這是目前面臨的基本大勢。在這一大勢主導下，繼續靠外需穩增長，很多因素是不可控的。因此，外貿增長高一點或低一點，無礙中長期發展大局，隻有內需持續擴大，才是順應發展趨勢實現增長預期目標的關鍵。結構調整不斷取得新進展之所以令人鼓舞，原因就在這裡。換言之，觀察中國經濟發展趨勢，與其緊盯GDP的增速高低，莫如多關心一下經濟結構調整的進展快慢。

　　處在增速換擋期的中國經濟，目前下行壓力加大是受國內外經濟深度調整影響的必然結果，而且並非自身獨有的問題。相比之下，在抵御經濟下行壓力方面，我們比許多新興經濟體更具優勢。除了經濟總量優勢和市場空間優勢外，還有一個很重要的優勢，那就是我們正處在新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化協同推進的發展階段。這一階段需要彌補城鄉差距、區域差距，可以創造出比以往任何時候都更加廣闊的自我發展空間，這正是中國經濟能夠穩健實現未來預期目標的一個重要保障和有利條件。