山西省委依法治省領導組召開會議 袁純清主持並講話

　　4月14日，省委依法治省領導組召開會議，聽取2013年依法治省工作情況，研究部署2014年工作，討論《深化法治山西建設三年規劃 （2014-2016年）》和《山西省法治城市、法治縣（市、區）創建標准及管理辦法（試行）》。省委書記、省委依法治省領導組組長袁純清主持會議並講話。省委副書記、省長李小鵬，省領導王建明、聶春玉、張建欣出席會議。

　　會議認為，一年來，全省各級各部門認真貫徹落實 《關於深化法治山西建設的實施意見》，健全完善法治山西建設“1+6”工作體系，全面加強依法治省各項工作，科學立法、依法行政、公正司法、基層民主法治建設、普法和依法治理工作邁上新台階，法治山西建設整體呈現加快推進的好勢頭。

　　會議強調，黨的十八屆三中全會為推進法治山西建設提出了新的更高要求。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以改革的精神、務實的作風，切實提高依法執政、依法行政、公正司法、依法辦事的能力水平，不斷開創法治山西建設新局面。

　　一要加強科學立法，服務轉型跨越。堅持把立法工作與轉型跨越發展的重大決策結合起來，與全面深化改革的重大部署結合起來，與轉型綜改試驗區建設的重大工程結合起來，加強在產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善、科技創新等方面的配套立法，加快形成與轉型綜改試驗區建設相適應、具有鮮明山西特色的地方法規體系。要把“立、改、廢”銜接起來，對於不適應不符合經濟社會發展要求的、與上位法相抵觸的規章制度，該調整的調整，該取消的取消，該廢止的廢止。要堅持開門立法，把群眾路線貫穿到立法工作各環節，使立法工作更好地集中民智、反映民意、符合民願。

　　二要堅持嚴格執法，推動依法行政。著眼於建設法治政府，健全依法科學民主決策機制，加強重大決策執行情況的評估、反饋和責任追究﹔著眼於建設服務型政府，深化行政審批制度改革，進一步精簡審批事項，減少審批環節﹔著眼於建設陽光政府，加強行政服務中心和電子政務建設，確保公民的知情權、參與權、表達權和監督權。要進一步規范行政執法行為，推行行政執法責任制，加強執法活動監督，堅決懲治腐敗現象，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償。

　　三要堅持公正司法，促進公平正義。積極穩妥推進司法體制改革，以加強權力制約和監督為重點，優化職權配置，規范司法行為﹔堅持司法為民，從人民群眾最關心、最容易發生執法問題的環節入手，切實解決好損害群眾利益的突出問題﹔堅持嚴格執法、公正司法，切實加強政法干警隊伍建設尤其是作風紀律建設，著力解決執法不公正、不文明、不規范等問題，讓人民群眾真真切切感受到公平正義。

　　四要營造濃厚氛圍，推動全民守法。深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，著力提升全民法律素質。堅持黨委中心組學法制度，領導干部要帶頭學法、遵法、守法、用法，增強依法行政、依法辦事的思想自覺和行動自覺。大力推進依法經營，加強市場行為監管。加大基層民主法治建設力度，繼續落實好“四議兩公開”工作法。持續開展法治城市、法治縣（市、區）、民主法治示范村（社區）創建活動，激發各級各部門建設法治山西的積極性、主動性和創造性。

　　會議指出，深化法治山西建設，是一項全局性、戰略性、系統性工程。各級黨委、政府要把法治建設提上重要議事日程，抓好會議精神和有關文件的貫徹落實，黨委主要領導要切實擔負起第一責任人的職責，加強法治山西建設的組織領導。要堅持並完善黨委領導、人大監督、政府實施、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機制，充分發揮各成員單位職能作用，形成推進法治山西建設的強大合力。（記者 楊文）