龍岳輝：踐行“三嚴三實”推進稅收現代化

習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，是我們稅務系統廣大黨員干部的普遍遵循。我們要從稅收工作實際出發，把學習貫徹“三嚴三實”與稅收事業發展緊密結合起來，躬身踐行，加快推進稅收現代化。

一、結合職業和工作實際把握“三嚴三實”

“三嚴三實”直指為人為政的根本，切中干事創業的要害，為如何做一個好干部指明了方向。稅務系統廣大黨員干部，必須緊密結合思想和工作實際，領會和貫徹“三嚴三實”，以此作為普遍遵循。

把握職業特點，進一步理解和貫徹 “三嚴”。 “嚴以修身”是起步之基和成功之源，從事稅務工作就是要牢記為國聚財、為民收稅的神聖使命，以黨的先進性、純潔性標准和稅務職業道德操守要求自己，以高尚的品德和過硬的本領帶領大家，不斷提高服務群眾、推動發展的能力和素養﹔“嚴以用權”是為官之本和從政之要，就是要堅持不懈地推進依法行政，不折不扣地按照法定權限和程序行使權力、履行職責，不該收的稅堅決不收，不能做的事堅決不做﹔“嚴以律己”是安全之盾和幸福之門，就是要堅持用黨紀國法、稅法稅紀約束自己，把廉政規定作為做人的底線，把各項紀律當作“帶電的高壓線”，把住思想和行為的關口，堅守底線、堅決不碰高壓線。

聯系工作實際，進一步理解和貫徹“三實”。 “謀事要實”是干事創業的基礎，就是要深入基層、深入群眾、深入稅戶，想問題、辦事情堅持從實際出發，不唯書、不唯上、隻唯實。 “創業要實”是干事創業的關鍵，就是要敢於擔當、勤於實干，困難再大也要克服，矛盾再多也要解決，從一點一滴做起，優化一方環境，助推一方經濟，促進一方發展。 “做人要實”是干事創業的保障，就是對黨、對組織要忠實，對同志、對群眾、對納稅人要誠信，說實話、辦實事、做實功、謀實效。

二、以“三嚴三實”作風推進稅收現代化

為確保為民務實清廉主題在稅務系統落地，國家稅務總局提出“服務稅戶、服務基層、服務大局，任務求實、干事踏實、說話朴實，執法禁貪、服務禁懶、管理禁散”的“三個三”要求，明確了50條具體措施。 “三個三”的內容與 “三嚴三實”的要求完全契合，是“三嚴三實”在稅務系統的具體化和實踐化。貫徹落實“三嚴三實”和“三個三”，最根本的就是對稅務人員要“嚴”，對事業、對群眾、對納稅人要“實”。 “嚴”是一種保護、一種關愛，最大限度地規范稅務人員和執法行為﹔“實”是一種責任、一種擔當，對事業、對群眾、對納稅人，必須帶著真誠和熱情，最大限度地方便納稅人。當前，稅務系統正邁上稅收現代化的新征程，必須以好的作風來持續推進。實現稅收現代化，基層是基礎，改革是關鍵，反腐是保障。要加強作風建設，將貫徹落實“三嚴三實”“三個三”，與基層建設相結合，與深化改革相結合，與反腐倡廉相結合，加快推進稅收現代化的進程。

與基層建設相結合。國稅系統絕大部分干部在市局及市以下國稅機關。基層建設好還是不好，為基層和群眾服務到位還是不到位，既反映上級機關和各級領導的作風狀況，又直接關系為納稅人服務“最后一公裡”的問題。要堅持心向基層想、人往基層走、事為基層辦、錢朝基層投，切實推進組織體系、業務基礎、領導班子、干部隊伍、保障能力“五項建設”，把基層組織建成堅強的戰斗堡壘，讓基層干部作風更好、素質更優。要著力實施“扎根工程”，有針對性地解決領導班子、干部隊伍、內部管理、外部服務、黨風廉政等方面的問題，使“三嚴三實”和“三個三”成為稅務人員的思想自覺和行動自覺。要打通“末梢神經”，堅持“建好廟、念好經”，從軟、硬件兩個方面建設好基層。硬件方面就是要合理布點、優化環境，真正拴心留人﹔軟件方面就是要提高基層干部能力素質，加強基層單位制度管理，進一步方便納稅人辦稅。要大力實施“便民辦稅春風行動”，想方設法讓權力公開再透明、辦稅服務再提效、稅戶負擔再減輕，把優質服務的春風吹向千家萬戶。

與深化改革相結合。我們要以好的作風深化改革，同時要通過深化改革規范管理、優化服務、提高效能，體現作風建設的新要求、新成效。當前和今后一個時期，我們要按照全面深化改革的要求，積極穩妥地推進稅制改革、征管改革、人事制度改革、內部管理改革等各項稅收改革，建立健全科學高效的稅收工作體制機制。要堅持問題導向，哪裡存在問題，哪裡就是改革的指向，哪裡就是攻關的重點。特別是在深化征管改革過程中，要針對基層和群眾反映的問題，進一步健全崗責體系，完善配套制度，夯實征管基礎，優化業務流程，提高辦稅質量，把工作做得更加扎實一些、周密一些。要把優化服務融合到征管改革之中，改進風險管理，減少進戶檢查，加強社會協作，拓展辦稅渠道，努力構建以需求為導向的納稅服務新機制，不斷提升納稅人滿意度和稅法遵從度。

與反腐倡廉相結合。作風問題往往與廉政問題緊密相連，小毛病不處理，就會釀出大禍患。要堅持以最嚴格的標准守紀律、以釘釘子的精神改作風、以零容忍的態度懲腐敗、以全方位的舉措抓預防，把貫徹“三嚴三實”“三個三”與反腐倡廉工作緊密結合起來。要把理想信念、黨風黨紀、廉政風險等方面的教育相互融合，發揮正反典型的作用，把榜樣樹得更實、把警鐘敲得更響。要抓住“四風”問題不放，特別是要針對“三清三察三審”、綜合巡視、財務審計、執法督察等工作中發現的問題下猛藥、出重拳，一項一項整治。要進一步健全和完善內控機制，把各項制度落到實處，將風險防控的理念嵌入到權力運行的全過程，形成科學規范、高效嚴密的管理體系。要堅持從抓作風入手抓廉政，保持正風肅紀、懲貪治腐的高壓態勢，對信訪舉報、咨詢投訴、涉稅輿情、明察暗訪等方面發現的問題，有一起處理一起，絕不手軟，懲前毖后、防微杜漸，努力營造風清氣正的好氛圍。 （作者單位：省國稅局）