廣西百色黨員干部“走轉改”掃描

據統計，2014年元旦、春節期間，百色市政府部門在酒店訂餐比去年下降90%。

客觀的數字，反映百色開展黨的群眾路線教育實踐活動的成效。

去年開始，百色全面開展教育實踐活動調研工作，重點了解基層群眾企盼，以及黨員干部作風建設亟待解決的問題。能改的馬上改，能做的馬上做：實行禁酒令（上班時間中午禁止飲酒）﹔試辦農民工創業園……

啟動第二批教育實踐活動后，全市在黨員干部中掀起“走轉改”，堅持“讓群眾出題，按群眾要求整改，最后接受群眾打分”的思路，走基層、轉作風、抓整改，讓百色大地煥發蓬勃生機。

創新“自選動作”，凸顯“百色特色”

“百色有獨特的紅色資源優勢，要確保教育實踐活動多出經驗、凸顯亮點、體現特色，務求教育實踐活動取得實效。”百色市主要領導在不同場合均表示。

今年以來，百色利用百色起義舊址、紀念碑和紀念館等“老三篇”和百色全國廉政教育基地，組織黨員干部開展理想信念、群眾路線觀現場教學和學習討論活動。田東、平果、樂業等縣分別利用蘇維埃政府舊址、紅軍碼頭、百谷紅軍村、巴麻紅軍路、真良兵工廠舊址、運槍小道，三層崗革命舊址，紅七紅八軍會師舊址等開展革命傳統現場教學，通過“重走紅軍路”、“重溫紅色經典”、“再講革命故事”等方式強化理想信念。活動開展以來，全市已有230多個單位，共13000多名干部接受了理想信念教育。

作為自治區黨委書記彭清華的聯系點，百色市和田陽縣早策劃、早准備、早起步，以教育實踐活動為契機，將田陽露美片區作為扶貧攻堅升級版來打造，同時高規格創辦農民工創業園，全力探尋出一條革命老區扶貧攻堅新路子。

凌雲隴雅村支書吳天來帶領群眾“為了生存，永不放棄”，將一個山旮旯建成遠近聞名的富裕和諧的文明新村，如今他入選全國“最美基層干部”。百色以身邊的典型引路，先后開展“學習最美基層干部——吳天來”先進事跡情景報告會，深刻剖析吳天來美的所在，讓其“美在堅持、美在親民、美在務實、美在奉獻”的形象入心入腦。

百色還發揮農村管理體系優勢，結合新一輪扶貧攻堅工作，有針對性地開展“弘揚百色起義精神、堅持為民務實清廉”教育活動﹔“扶貧攻堅黨旗紅、深入基層當先鋒”行動﹔深化以“農事村辦”為引領的服務管理機制創新﹔推進服務型黨組織、服務型機關建設﹔“改革破難促發展、兌現政策惠民生”等“五大主題實踐活動”。

市委常委們帶頭，一級領著一級干

火車跑得快，全靠車頭帶。

活動開始，百色主要領導率先垂范（市領導採取“聯縣帶鄉”，縣領導採取“聯鄉帶村”），深入社區、企業、村鎮，面對面聽群眾訴說，以“知”促“行”，以“行”促“知”，形成以上帶下、上下聯動的良好局面。

2月中旬，百色召開“改革攻堅促發展”專題學習討論會，對促進經濟轉型升級、構建城鄉發展一體化、打造對外開放新支點、美麗百色建設、扶貧領域建設、社會穩定和諧模范市等六大重點領域的改革進行專題研究。緊接著的23日，百色審議了包括深化行政體制改革、經濟體制改革、農村綜合改革、開放合作機制改革、生態文明制度改革、扶貧改革等的《百色市全面深化改革三年行動方案》。

在領導的帶頭示范下，百色一場“接地氣、連民心”活動在市直機關黨員干部中展開。萬名機關干部到所居住社區或者聯系點報到，亮身份，認“親戚”，問實情，排民憂，破難題，謀發展。正如百色市委書記彭曉春所說的：“我們從領導機關、領導班子、領導干部做起、改起，一級做給一級看、一級帶著一級改，層層抓落實，通過帶頭學習提高、帶頭征求意見、帶頭立知立改，推動活動扎實推進。”

市工商聯把教育實踐活動與推進業務工作緊密結合起來，做到活動與非公經濟人士理想信念教育活動相結合，與深入基層調研相結合，與經濟服務工作相結合，與引導非公經濟人士投身光彩事業相結合，與促進非公經濟組織黨建工作相結合，以“五個結合”促進活動取得成效。

市水利局則提出以水利惠民為載體，下大力氣解決群眾最盼望解決的治理“水多、水少、水臟、水憂、水怨”“五水問題”，讓群眾感受到開展活動帶來的變化、得到的實惠。

百色市商務局則實施市場體系建設、會展經濟培育、邊境貿易壯大、綠色專列配套、先行先試創新等“十大重點工程”確保黨的群眾路線教育實踐活動取得成效。

能辦的馬上辦理，件件訴求有回應

能辦的馬上辦理，能做的先做起來，百色為民解難題實實在在。

“企業反映的房屋產權過戶問題，請市房產局的負責同志解釋原因。”“企業反映的進廠道路路面硬化問題，市工業園區管委會的同志說說看，什麼時候能解決？”2月13日，市委主要領導率隊到廣西石龍酒業有限責任公司現場辦公。如今，進廠道路月底就可以完工﹔房屋產權過戶問題也穩步推進。

2月20日，百色主要領導到凌雲征求意見時，扶貧辦主任徐值升反映，群眾到百色的醫院就醫，新農合報銷需要帶回凌雲辦理，十分不方便，群眾反映較多。面對這個共性問題，市委主要領導親自督促解決，如今，百色醫保信息區、市、縣、鄉、社區（村）五級聯網“一卡通”系統已經著手建設，基層群眾就醫報銷難問題不久就能夠解決。

田陽正在推進農民工創業園建設，為讓返鄉農民工留得下、有發展，拿出204萬元解決民生問題﹔安排1500多個崗位給農民工就業﹔先后給予185名微型企業財政扶持資金555萬元，扶持了一批返鄉創業帶頭人﹔把906套廉租房分批租給農民工，引導群眾下山入谷進城創業、就業。

“農事村辦”是百色服務群眾的品牌。今年百色將在其基礎上，計劃再投入1400萬元，進一步完善工作網絡，打造“農事村辦”升級版，推進以“農事村辦”為引領的基層公共服務管理機制創新，深化解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題。

今年以來，百色通過組織全市干部“堅持每月為群眾辦一件實事，解一個難題”，為群眾解決了行路難、用電難、飲水難等實際難題1278個。

針對突出問題 立行立改見成效

2月17日，田陽召開的縣委常委會上，對突發事件處置不力的黨政領導班子進行全縣通報批評﹔對國土部門一名長期不正常上班干部依照公務員管理條例進行開除處理﹔由縣紀委和組織部門組成干部作風整治督查組，對縣直部門、服務窗口和鄉鎮機關干部上班情況進行暗訪，對暗訪中發現的問題進行曝光和處理。

凌雲進一步創新干部監督方式，實行全縣黨員領導干部辦公電腦專用IP地址，對上班時間玩游戲、炒股、看娛樂視頻等與工作無關的行為進行技術監管，對上下班遲到早退採取監控系統取証方式進行監督，進一步強化制度約束。截至目前，該縣共征求到群眾意見、建議313條。該縣還開展公車私用、公款大吃大喝、公款旅游、紅白喜事大操大辦、長期不在崗（清理吃空餉）等專項治理，發現問題34個，督促整改34個，行政開除1人。

據統計，去年以來，全市減少會議活動2274次，同比節約經費4252.9萬元﹔減少文件簡報27009份，同比節約經費93.5萬元﹔“三公”經費預算數31564.7萬元，實際支出28817萬元，比上年減少3214萬元，下降10.03%。

針對行政審批難問題，2月11日，百色通過《百色市人民政府關於取消、接收和下發一批行政審批項目的決定》，取消了90項行政審批項目。