教授治學味越來越濃

從3月1日起，全國本科院校將陸續組建或完善不低於15人單數的學術委員會，其中擔任學校及職能部門黨政領導職務的委員不超過委員總人數的1/4﹔不擔任黨政領導職務及院系主要負責人的專任教授不少於委員總人數的1/2。教育部19日正式發布《高等學校學術委員會規程》，明確要求將學術委員會作為校內最高學術機構，並在學科建設、學術評價、學術發展、教師評聘和學風建設等事項上統籌行使決策、審議、評定、咨詢和學術糾紛裁定處理等職權。

與去年10月發布的征求意見稿相比，此次規程中再次降低學術委員會中行政領導委員比例，由1/3變為1/4﹔專任教授委員比例則從“不少於1/3”提升至“不少於1/2”。此外，學校還可根據需要聘請校外專家及有關方面代表，擔任專門學術事項的特邀委員，特邀委員由校長、學術委員會主任委員或者1/3以上學術委員會委員提名，經學術委員會同意后確定。

對於此前“有高校行政指派學術委員會委員，無法代表學術群體利益”的質疑，教育部政策法規司司長孫霄兵表示，新政中學術委員會主任由校長提名，全體委員選舉，或由全體委員直接選舉等方式產生﹔委員應經自下而上的民主推薦、公開公正遴選等方式產生，由學校不同學科、專業的教授及具有正高級以上專業技術職務的人員組成，“要充分反映基層學術組織和廣大教師意見，並應當有一定比例的青年教師。”

孫霄兵介紹，學術委員會將對學科、專業規劃，自主設置或申請設置學科專業，教學科研成果、人才培養質量的評價標准及考核方法，招生的標准與辦法，學校教師職務聘任的學術標准與辦法等事務具有審議或決策權。決策實行少數服從多數原則，重大事項應以與會委員的2/3以上同意，方可通過。

此外，針對學術不端行為，學術委員會應組織權威專家組獨立調查取証，對違反學術道德的行為，可依職權直接撤銷或建議相關部門撤銷當事人相應的學術稱號和待遇，並同時向學校、相關部門提出處理建議。

●焦點：

行政領導應不應該參加學術委員會？

教育部：未要求校領導退出

作為現代大學制度建立的重要信號，高校學術委員會中應有多少擔任學校及職能部門黨政領導職務的委員，一直是公眾關注的焦點。此前曾有多所高校宣布校長書記將退出學術委員會。但就現實而言，目前不少行政領導本身也兼具院士等學術身份，此次規定能否得到切實執行？

“黨政領導完全不參加也不一定就好。”孫霄兵表示，黨政領導（具有專業技術職務且是專家的人）是否應進入學術委員會是規程制訂過程中重點研究的問題。根據調研和對經驗的總結，如果有一定數量的黨政領導參加將有利於學術委員會與行政職能部門之間相互協調和促進，“特別是某些地方高校，很多教授都兼任行政職務”。規程一方面限定參加學術委員會的行政領導人數以保障學術獨立，另一方面還要考慮到地方院校是否有足夠的人參加學術委員會。

●釋疑：

誰來監督學術委員會？

教育部：多項制度保障學術獨立

孫霄兵介紹，此次規程還設計了以下制度對學術委員會進行監督：

委員回避制度：學術委員會審議或者評定的事項與委員本人及其配偶和直系親屬有關，或者具有利益關系的，相關委員應當回避。

會議旁聽制度：學術委員會會議可根據議題設立旁聽席，允許相關職能部門、教師及學生代表列席旁聽。

決議公示、異議制度：學術委員會作出的決定應當予以公示，並設置異議期﹔在異議期內如有異議，經1/3以上委員同意，可召開全體會議復議，經復議的決定方為終局結論。

年度報告制度：學術委員會每年度應對學校整體學術水平、學科發展、人才培養質量等進行全面評價，提出意見、建議﹔對學術委員會的運行及履行職責的情況進行總結，並提交教職工代表大會審議，有關意見、建議的採納情況，校長應作出說明。

●專家視點：

學術委員會發揮作用或面臨三重壓力

“規程中對於建立現代大學制度、探索教授治學，將發揮重要作用。”首都師范大學特聘教授勞凱聲指出，規程的真正落實可能面臨三重壓力。一是來自學校外部的行政干預，即當前公眾關注的教育如何管辦評分離的問題﹔二是來自高校管理內部，“不少高校在長期的辦學過程中形成了管理利益集團，並在管理過程中和學術利益產生沖突和矛盾”﹔三是來自學術共同體內部，其中部分缺乏嚴格學術訓練的人的存在，可能導致學術失范、學術不端等現象的出現。

●揭秘：

清華北大的學術委員會如何運作？

發布會上，教育部特邀清華大學、北京大學學術委員會負責人對兩校學術委員會的具體運作進行解釋。

清華大學：學術事宜均民主表決

清華大學學術委員會副主任歐陽明高介紹，該校學術委員會分為校院兩級：院級學術委員會委員由民主選舉產生，校級學術委員會委員則由院級學術委員會主任擔任或由院系推薦。教師引進、評聘等工作均由院級學術委員會以無記名投票方式表決，校級學術委員會則分為規劃組、科研組、學風組和學術交流組。他強調，除專職的秘書處外，學術委員會委員90%為沒有行政職務的專職教授，少數具有行政職務的委員主要是為了配合學術工作，如研究生院相關工作人員等。

北京大學：學術委員會將引入學生委員

北京大學秘書長楊開忠透露，該校最新的《高校學術委員會規程》已於年初提交校方，“師生治學”成為最大亮點。由此組建的學術委員會90%以上將為一線教授和學生委員，均通過民主選舉產生，這也是我國高校首次在學術委員會中設立學生委員。

（北京2月19日電 記者鄧暉、王慶環採訪整理）