各位代表、同志們:
青海省第十二屆人民代表大會第三次會議完成了各項議程,即將勝利閉幕。會議期間,來自全省各條戰線的省人大代表,以高度的政治責任感和主人翁意識,認真履行職責,充分發揚民主,積極建言獻策,共商發展大計。會議始終洋溢著民主、團結、和諧的氣氛,體現出求真、務實、創新的精神,必將進一步激發全省各族人民的積極性和創造性。
各位代表、同志們,為期半年的第一批黨的群眾路線教育實踐活動,使我們更加深刻地認識到,群眾路線是中國革命、建設和改革取得成功的重要法寶,是我們黨的生命線和根本工作路線。我們要不斷彰顯中國特色社會主義在青海的蓬勃生機,就必須始終堅持好黨的群眾路線。前不久召開的省委十二屆五次全會指出,當前和今后一個時期的戰略任務是,堅持正確方向、全面深化改革、奮力打造“三區”、建設全面小康。本次人代會圍繞實現這一歷史使命,對今年的工作做了具體部署。完成既定目標任務,離不開全省各族人民的共同奮斗。人大作為人民行使國家權力的機關,就要替人民掌權,為人民代言。人大工作的最大優勢是密切聯系群眾,最大危險是脫離群眾。我們要深刻把握人大工作的特點和規律,自覺把黨的群眾路線貫徹到人大工作的各個方面,匯民智、聚民力、促民生,為把中國特色社會主義在青海堅持好、拓展好而不懈努力。
下面,我圍繞人大工作如何更好地堅持黨的群眾路線,講幾點意見。
一、貫徹黨的群眾路線就要保障人民當家作主。人民代表大會制度是我國的根本政治制度和政權組織形式,是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。人民代表大會制度不僅包括了密切聯系群眾的制度內涵,還強調了人民當家作主的人民主權原則。實踐証明,堅持好人民代表大會制度,就能從根本上踐行好黨的群眾路線。我們要始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,充分發揮黨總攬全局、協調各方的政治優勢,支持各級人大及其常委會充分發揮地方國家權力機關作用,推動人民代表大會制度與時俱進。要充分發揮國家一切權力屬於人民的制度優勢,支持和保証人民通過人民代表大會行使國家權力,動員全省各族人民以主人翁精神建設全面小康社會。要充分發揮民主集中制的體制優勢,保障人民代表大會統一行使國家權力,督促和支持“一府兩院”依法行使職權,保証國家機關協調高效運轉。
二、貫徹黨的群眾路線就要維護人民根本利益。人民是國家的主人,是決定黨和國家前途命運的根本力量。各級人大在任何時候都要把人民利益放在首位,這是人大工作堅持群眾路線的核心所在。要把對黨負責和對人民負責統一起來,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化宗旨意識,依法保障人民群眾對美好生活的向往和追求,努力使人大成為表達、平衡、協調社會利益的重要平台。要尊重人民首創精神,從人民的實踐創造中汲取寶貴經驗,從人民的發展要求中增添不竭動力,堅持改革創新,使各項工作獲得廣泛可靠牢固的群眾基礎和力量源泉。要認真聽取人民群眾意見,以民之所望為履職所向,自覺接受監督,切實改進作風,把人大工作落到人民關注的地方,努力使監督的成效達到人民滿意的程度。
三、貫徹黨的群眾路線就要促進社會公平正義。公平正義是社會主義的核心價值取向,也是貫徹黨的群眾路線的必然要求。人大工作要為實現公平正義提供強有力的法制保障。要大力弘揚法治精神,推動全省科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程,積極營造公開、公平、公正、可預期的法治環境,不斷推進社會治理體系和治理能力的現代化。要進一步加強和改進立法工作,通過科學合理的制度設計,最大限度地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權,保証權利公平、機會公平、規則公平,使各族群眾共同享有夢想成真的機會。要進一步加強人大法律監督和工作監督,把事關改革發展穩定的重大問題、群眾普遍關注的熱點難點問題、重要的民生問題作為監督重點,以此推動依法行政和公正司法,讓人民群眾感受到公平正義,保証人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。
四、貫徹黨的群眾路線就要充分發揮人大代表作用。人大代表來自人民、根植人民、服務人民,與人民群眾有著天然的聯系,是黨和國家聯系群眾的重要紐帶。代表們認真履行職責的過程,就是密切聯系群眾和為人民服務的過程。各級人大要立足基層代表工作實際,加大組織引導力度,支持和保障代表更好地履行職責。要按照黨的十八大和十八屆三中全會要求,建立健全代表聯絡機構,為代表提供優質服務。要建立完善代表聯系群眾制度,更好地發揮人大代表了解民情、反映民意、匯集民智的橋梁紐帶作用,使人民的意願更好地通過人民代表大會這一主要民主渠道得以實現。要建立健全代表履職情況的監督機制,總結和推廣代表向選民述職、選民評議代表的做法。人大代表要走在時代前列,勇於擔當重任,充分發揮參與決策、監督促進、模范帶頭的作用,做好群眾領路人,當好人民代言人。
各位代表、同志們,始終與人民心連心,我們就能永遠立於不敗之地﹔不斷開辟事業新境界,我們就能永葆生機與活力。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,向著實現中華民族偉大復興的中國夢,奮勇前進!