香港養老要算三筆賬

一方面賺錢交稅的年輕人口減少，一方面安老服務及公共醫療支出必然上升，此消彼長間，香港養老的賬該怎麼算？

第一筆賬：政府庫房

安老一年550億，日后超支？

香港勞工及福利局局長張建宗近日表示，特區政府本年度投放於長者的經常開支，包括醫療、綜援及安老服務等，佔整體開支近兩成，達550億元（港元，下同）。他形容香港的“安老號”已啟航，本年度《施政報告》公布后，正加大力度讓船繼續前行。

惠民生的措施總是會帶來叫好聲。但香港《經濟日報》憂慮說，從數據推算，人口老化的香港已在未來等著，日后會否出現“財困”之日？事實上，去年特區政府財政預算案已提到，要應付人口老化和長遠公共開支飆升問題。當時就有消息釋放出來，說可能研究外國做法，如討論香港是否適合成立“未來基金”等。

全球面對人口老化，不少國家預見龐大開支擺在眼前，於是將每年部分財政盈余撥入做投資增值，為日后做保障。如挪威政府早在1990年成立養老基金，澳大利亞政府2006年動用180億澳元成立未來基金。

有一種聲音認為，相比起來香港或許遲了幾步，但若今日還不趁財政有盈余時未雨綢繆，則日后的危機隻會更大。《經濟日報》說，儲錢之外，若不及早為養老福利開支“減磅”，未來還是要愁！

如何“減磅”？第一招就是拖慢老齡化步伐，讓財政不致被暴升的開支急速拖垮。具體措施包括推遲退休年齡，這樣，勞動力、稅收等可以變相增加，老人依賴福利的時間也可延遲。再者可向日本學習，國民滿40歲便開始為自己老年后的護理服務投保，轉移節省醫療開支。