曹建明：堅持有腐必懲 充分發揮懲治腐敗職能作用

1月15日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明主持召開高檢院黨組擴大會議，學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上重要講話精神。本報記者程丁攝

今天下午，最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明主持召開高檢院黨組擴大會議，傳達學習十八屆中央紀委三次全會精神。會議強調，各級檢察機關要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央紀委三次全會精神，堅持有腐必懲，充分發揮懲治腐敗職能作用;堅持從嚴治檢，深入推進自身反腐倡廉建設，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出新貢獻。

會議認為，十八屆中央紀委三次全會是在全面深化改革起始之年召開的一次重要會議。習近平總書記的重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略高度，深刻分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，明確部署了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務，鮮明指出以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著重強調嚴明黨的組織紀律、增強組織紀律性，彰顯了黨中央從嚴治黨、懲治腐敗的堅定決心，體現了黨中央全面提高黨的建設科學化水平的清晰思路，對於在新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要意義。各級檢察機關要切實把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的分析判斷上來，統一到中央關於反腐敗的重要部署上來，增強政治意識、責任意識、憂患意識，充分發揮在反腐敗斗爭中的職能作用，不斷推進自身反腐倡廉建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

會議指出，建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰略和頂層設計，要扎實深入推進檢察機關懲治和預防腐敗體系建設，重點做好四個方面工作。一要抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2013B2017年工作規劃》的貫徹落實，抓緊制定檢察機關實施辦法，把規劃的部署要求貫穿到檢察機關各項工作之中。二要突出抓好強化制約、強化監督、強化公開，保証權力依法正確規范行使。三要堅持抓早抓小，堅持在作風問題上大小問題都要抓，對檢察人員特別是領導干部身上暴露出的不公正、不廉潔問題早發現、早提醒、早糾正，防止小錯鑄成大錯。四要認真落實黨組的主體責任和紀檢監察部門的監督責任。各級檢察機關黨組主要負責同志和黨組成員都要對黨負責，當好表率，履行責任。

會議強調，檢察機關擔負著查辦和預防職務犯罪的重要職責，要堅持有案必查、有腐必懲，保持懲治腐敗高壓態勢。既堅決查辦發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、買官賣官、失職瀆職犯罪案件，又嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗犯罪。要注意透過有案不立、有罪不究、虛假訴訟等執法不嚴、司法不公現象，從嚴懲治司法腐敗，純潔司法隊伍，促進嚴格執法、公正司法。要立足檢察職能，深化職務犯罪預防工作，從源頭上遏制和減少職務犯罪發生。

會議指出，要清醒認識作風問題的頑固性和反復性，按照習近平總書記對政法隊伍提出的“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求，將抓作風建設當成常態，始終把信念堅定作為政治靈魂，把執法為民作為最重要的職業良知，把敢於擔當作為黨性原則，把清正廉潔作為本質要求，堅持不懈，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的檢察隊伍。

會議強調，各級檢察機關和全體檢察人員要不斷強化組織紀律觀念，嚴守黨的組織紀律，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要遵守政治紀律，增強政治清醒和政治自覺，對黨中央作出的決策部署要堅決貫徹落實，對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態度，堅決制止違反政治紀律的行為。要嚴明組織紀律，不斷強化黨的意識和組織意識，時刻不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一。要加強組織管理，深刻認識、正確處理正確對待組織的問題，堅決做到對黨組織忠誠老實，對黨組織決定堅決執行，上下級之間要平等對待，黨員之間要言行一致表裡如一。要遵守組織制度，認真落實重大事項請示報告制度，嚴格執行領導干部個人事項報告制度，健全黨組成員依照工作程序參與重要業務和重要決策機制，促進科學決策、民主決策、依法決策。

會議要求，檢察機關作為國家的法律監督機關和反腐敗的重要職能部門，要始終把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置來抓，堅持從嚴治檢，以零容忍態度懲治自身腐敗，用鐵的紀律帶出過硬檢察隊伍。領導干部面對錯誤思想和作風，不能放棄批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，對檢察人員特別是領導干部身上暴露出的問題，要敢於指出、敢於批評。要進一步完善內外部監督制約機制，進一步把接受外部監督轉化為切實加強內部監督，狠抓制度規范的執行和落實，確保檢察權按照法定權限和程序行使，最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。要旗幟鮮明堅決查處檢察機關自身存在的各類違法違紀特別是關系案、人情案、金錢案和執法不公、司法腐敗的案件，堅決清除隊伍中的害群之馬，以零容忍的態度，以最堅決的意志、最堅決的行動，掃除自身腐敗現象。

高檢院院領導、檢委會專職委員，機關各內設機構和直屬事業單位負責人參加會議。(記者王治國)