周德睿：堅持“五個重在” 促進學以致用

學習貫徹黨的十八大以來習近平總書記的系列重要講話精神，學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，是各級黨委政府當前的重大政治任務。在學習實踐中，我們要堅持“五個重在”，促進學以致用，努力開創改革發展新局面。

重在悟深悟透。十八屆三中全會既為我們描繪了美好的發展藍圖、比較完整的改革路線圖，又提出了實實在在的改革措施。這些改革措施政策性很強，很多都是有規劃、項目、資金支持的。比如深化財稅體制改革，完善城鎮化健康發展體制機制，建立更加公平可持續的社會保障制度，健全公共安全體系等等，都有“真金白銀”的政策性支持。改革是最大的紅利，政策是最好的機遇，我們必須摸准摸透，抓緊抓住。尤其對如何處理好政府和市場的關系，把握好市場在資源配置中的決定性作用、更好地發揮政府作用的度，轉變政府職能，既建設“有限的政府”又建設“有為的政府”等問題，我們隻有真正對三中全會精神、習總書記重要講話精神學懂、學透、學通，才不會迷失方向、錯失機遇。

重在創新創業。貫徹十八屆三中全會提出的改革要求，要進一步牢固樹立改革創新意識、開放進取意識、市場主體意識，做到在思想解放中激發活力，在深化改革中增添動力。創新創業，解放思想是首要的。思想來自於責任，來自於實踐，來自於學習，來自於思考。解放思想的最大難點是利益格局調整，簡政放權就是革自己的命、削自己的權、去自己的利。解放思想的本質要求是實事求是，解放思想的唯一評判標准是工作成效，我們要盡最大努力，管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事。創新創業，要勇趟“深水區”，敢啃“硬骨頭”，善打“攻堅戰”。

重在民本民生。要著重把握改革的出發點和落腳點。樹立民本理念、促進民生改善，事關黨的執政基礎，大意不得。要牢固樹立習近平總書記提出的“功成不必在我”的理念，一茬接著一茬干，一張藍圖干到底，不跑題，不走調，隻吹進軍號。要牢固樹立正確的政績觀，堅決杜絕急功近利的形式主義，不搞脫離實際的政績工程和轟動效應，堅持底線思維和問題意識，重點關心和著重解決民本民生問題。要對人民群眾有真感情，全心全意不能變成三心二意，虛情假意，更不能無情無義、絕情絕義。從常德當前的客觀實際來看，要做大經濟總量、提升發展質量，讓改革發展成果更多更公平地惠及全體人民﹔要重點解決老百姓關注的就醫、就學、就業、社會保障、住房保障、環境保護等問題﹔對特殊困難群眾、弱勢群體，要托住底、保基本、穩增長，盡可能解決他們的后顧之憂，提高他們的幸福指數。

重在立說立干。政府的職責就是狠抓工作落實，不能“隻聽樓梯響，不見人下來”。我們深知，按照市場經濟體制機制的要求，常德與兄弟市州相比還有較大的差距，還有很多問題要解決：經濟結構單一問題，一煙超大是我們的光榮，一煙獨大是我們的隱憂﹔邊緣化傾向嚴重問題，常德嚴重偏離省委省政府“一點一線”重點發展的區域﹔招商引資、承接產業轉移“熱在上面、卡在中間、冷在下面”，項目難以落地的問題﹔經濟環境不優，“門好進、話好聽、臉好看、事難辦”的現象不同程度存在的問題﹔交通基礎設施瓶頸問題，長株潭衡岳郴已經進入了高鐵時代，而我們還沒有一寸高鐵，高速公路通車裡程隻佔全省的5.2%，鐵路營運裡程隻佔全省的5.3%。這一系列突出問題，制約著常德經濟社會發展的速度和質量。面對這些困難和問題，我們必須“隻爭朝夕”， 議立決、決立行、不爭論、不折騰， 找准突破口，腳踏實地地干，實事求是地做。

重在慎獨慎微。毋庸諱言，現在的領導干部受關注度很高，誘惑很多，風險很大。面對錯綜復雜、快速變化的新形勢，每一個黨員領導干部必須牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，慎獨慎微，慎言慎行。不把官場當“市場”，不搞權錢權色交易，做一個清正廉潔的人﹔不把官場當“秀場”，不搞形式主義、政績工程，做一個扎實干事的人﹔不把官場當“情場”，不為親情、友情、私情所累所惑，做一個一心為民的人﹔不把官場當“斗場”，不能有不利於團結的言和行，做一個善於團結的人﹔不把官場當“賭場”，不做違法亂紀的事，做一個遵紀守法的人。政治上跟黨走，經濟上莫伸手，作風上不丟丑。

（作者系常德市委副書記、市長 ）