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黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，研究制定漸進式延遲退休年齡政策。
改革大方向已定，但討論仍在持續。延遲退休將如何改變我們的生活？民眾對此又有何期待？在既定的戰略框架下，到底如何細化才能最大程度釋放公平正義?
近日，本報記者以網絡問卷和隨機採訪的形式圍繞上述問題展開了調查。
男女觀點大不同
52歲的王琴（化名）在省內一家研究所做行政工作，最近，她開始計劃申請提前退休，原因是她就要當奶奶了。
“我和愛人的收入都不算低，是否延遲退休對我來說意義不大。咱不指著退休金養老，但是希望能早點回家伺候兒媳婦，順順利利地抱個大孫子。”王琴顯然心情不錯。
一“生”一“老”，可以說，“單獨二孩”和“延遲退休”應該是最受民眾關注的兩個政策。但延遲退休牽涉面更廣。“單獨二孩”或許對於多數中老年人來說只是一個飯后談資，但延遲退休則關系很多人對生活的安排。
“我不太希望我媽延遲退休。”郝晨是一家合資企業駐石家庄辦事處的員工，今年夏天，她品嘗到了初為人母的喜悅。郝晨告訴記者，她老公是獨生子，得知“單獨二孩”政策即將施行，他們決定兩三年內再要一個孩子。“我們工作都挺忙的，現在是請了一個保姆看寶寶，本打算我媽退休以后可以幫我們帶第二個寶寶，這要一延遲，就太不方便了。”
針對延遲退休政策，記者做了一個小范圍的調查，調查結果顯示出鮮明的性別特征：參與問卷調查的全部53名女性中，反對延遲退休的為50名，而男性參與者的反對票則遠遠低於這個比例。問卷顯示的結果也與記者實際採訪時得到的反饋一致。
帶著這樣的結果，記者採訪了華南理工大學公共政策研究院副教授涂子沛。他表示，這屬於“意料之中”。
“我國千百年來一直是‘男主外，女主內’。雖然現在的50后、60后女性大部分也都是職業女性，但植根骨子裡的傳統觀念很難改變，社會對於女性也賦予了這種期待。相對來說，女性對事業的渴望沒有那麼強烈，更傾向於年老之后享受天倫之樂。”涂子沛認為，女性50歲或者55歲退休，然后用3至5年時間幫子女帶孩子，並抽出精力服侍已經邁入暮年的上一代老人，這幾乎是我國大多數家庭“約定俗成”的生活模式。
就在上個月底，中國人民大學教授鄭功成提出“延遲退休應女先男后或女快男慢，用30年實現男女65歲同齡退休”，引發輿論熱議。這一本意旨在維護女性公平權利的建議，卻並不怎麼被民眾認可。某媒體的調查結果顯示，超八成受訪者不贊同“男女同齡退休”，80.48%的女性受訪者認為最理想的退休年齡是50至55歲。
“退休年齡相同並不是真正的平等。平等應該是基於男女自身現實條件，提出適合的要求。”郝晨認為，充分考慮到男女在生理心理上的差異，分類研究退休辦法，延遲退休才具有實際意義。
不難看出，對於中國老百姓來說，延遲退休除了養老金這筆經濟賬之外，還有親情、倫理這些家庭賬要算。目前，延遲退休政策還停留在研究制定環節，如能考慮以上因素，我們就有理由對其抱有更好的期待。
職業選擇再考量
“從個人角度來說，我是贊成延遲退休的。”省三院一位骨科醫生告訴記者，現在的退休年齡正是他們在崗位上出成績的年齡，事業巔峰時期退休未免可惜。“現在患者到醫院都希望找專家、主任醫師，但一般來說，經驗和資歷達到這個級別的時候，年齡怎麼也得五六十歲了。”
正在河北工業大學讀博的張茜則給記者算了一筆賬：以正常的讀書年限計算，博士生走上工作崗位時已是30歲左右，如果55歲退休，在崗時間隻有25年，而55歲正是一個人經驗成熟、工作得心應手的階段。“如果在貢獻期就讓我退休，等於浪費了這種學識積累形成的財富。”
記者調查發現，贊成延長退休年齡的人，大都分布在管理崗位、科研崗位和技術崗位。河北諾亞人力資源開發有限公司的梁茜告訴記者，在上個月舉辦的一場技術崗位專場招聘會上，離退休人員就成為用人單位爭搶的“香餑餑”，有企業甚至明確標注：“本公司欲招聘技術嫻熟的車間技術人員，退休老工人優先。”
“延遲退休並非是和大學生搶飯碗。”62歲的李先生是北方工程設計研究院的一名高級設計師，他認為，具有更高專業水平的老員工，在原有崗位上發揮著年輕人無法替代的作用。“高校、研究院等往往會返聘離退休人員就是這個道理，我認為這是人才資源配置的優化。這些返聘人員可以起到傳幫帶的作用，把長期積累的經驗傳授給年輕人，幫助青年一代快速成長。”
盡管如此，記者回收的調查問卷顯示，“擔心延遲退休影響就業”仍是30歲以下年輕人的普遍心理。
2013年號稱“史上最難就業年”，人社部部長尹蔚民也在今年夏天透露，未來5年，高校畢業生數量還將保持在年均700萬人左右的高位。
“前一陣兒看到人社部發布了一組數據，說現在每年離退休人員在600萬至700萬人。現在工作崗位都是一個蘿卜一個坑，要是延遲退休的話，豈不是意味著就有600萬至700萬適齡就業人員找不到崗位？這不就是高校畢業生的數量嗎？”還不到20歲的大二學生李彤發現，“畢業即失業”原來不是危言聳聽。
一個有意思的現象是，記者統計調查問卷時發現，雖然公務員和事業單位編制人員都被視為“延遲退休”政策的最大受益者，人們更加青睞公務員、事業單位工作崗位，但仍有不少年輕人表示不會將公務員作為當前找工作或跳槽的考慮方向。
“公務員的升遷基本就是按資排輩。本來我也許40歲能升處級，如果延遲退休，前面的人不退，那我可能50歲才是處級。三四十歲正該事業有成的時候，我可能只是一個科級干部。”今年“國考”創下了40余萬人棄考的歷史最高紀錄，河北科技大學碩士研究生小張就是這四十萬分之一。在他看來，公務員工資並不算高，豐厚的養老金固然誘人，但他的專業在企業月收入萬元左右並不是問題，沒必要為一筆遙遙無期的養老錢讓自己的人生變得淡然無味。
小張的一位同學也同意上述觀點。這位同學告訴記者，以前人們普遍對公務員的未來發展預期過於樂觀，隨著這種觀念的轉變，他和不少同學的擇業觀也開始發生變化。“非公職人員更加自由，或許某一天我掙夠錢就可以辭職去做我想做的事。公務員束縛和牽絆都太多。”
養老問題最牽挂
25歲的小劉是石家庄市某街道辦事處的一名基層公務員。11月29日下午下班后，他在社區菜市場花費十元買了豆腐干、一根鴨脖和兩個饅頭，回到了租來的房子裡。
“平時也就吃這些東西，中午一般是炒餅面條之類的，一天飯錢控制在20元以內。我和另外一個賣菜的小伙子一起租的房子，我的房間大點兒，一個月700元，比他多100元。”小劉告訴記者，他每月工資剛剛夠房租和飯錢。
“但是我不用交養老保險啊，以后養老金據說有不少，而且老人都告訴我，雖然剛入職工資低，但是以后津貼和福利還是會有的。私心來說，我支持延遲退休。”小劉坦言。
與樂觀的小劉形成鮮明對比的，是未雨綢繆的省會某英語培訓機構員工易天。她告訴記者，最近她正在咨詢理財師，准備投資一筆個人養老儲備金。
“我老公年薪15萬，我月薪八千，年終獎三萬吧，我倆加起來在石家庄算收入比較高的了，以前真沒想過養老的問題。延遲退休政策出來以后，我在公司打聽了一下，發現養老金的計算方式特別混亂，最后也沒弄清以后到底能拿多少。於是決定養老還是靠自己，我們打算開始理財，計劃退休以后每個月生活費能達到一萬。”易天說。
“延遲退休政策實施后，你最擔心的問題是什麼？請按次序排列。”針對記者調查問卷上的這一問題，83%的受訪者將“個人養老支出壓力增大”排在了首位。
更現實的擔憂則來自大齡下崗員工等群體。
50歲的老李在省內某建設集團工作，上世紀90年代國企改制時，當時處在管理崗位的他有幸留了下來，但他的很多老同事卻早早下了崗。“我們的工作比較艱苦，好多人年輕的時候身體就落下毛病了。現在到了這個歲數，身體好點兒的還能打零工勉強維持繳納養老保險，身體不好的尤其是家裡雙下崗的，隻能東拼西湊借錢交保險。好不容易盼到60歲可以領取養老金了，這一延遲就得少領好幾年養老金。”
最近，人民網推出“聚焦養老金改革”系列報道。報道指出，九成以上網友呼吁盡快廢除養老金雙軌制，認為這是實施延遲退休政策的前提。“企業退休人員和產業工人關注的就是廢除雙軌制，比照同等資歷公務員對企退人員‘提低就高’，這是百姓企盼的大方向。”老李認為。
隨后，記者致電省人力資源和社會保障廳，一位工作人員表示，延遲退休需要中央層面的頂層設計，但養老制度改革是大勢所趨，我省今后還將就企業退休人員和下崗人員養老等問題進一步做好配套管理工作。
事實上，十八屆三中全會有關社會保障的表述遠不止一句“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”。建立更加公平可持續的社會保障制度、推進機關事業單位養老保險制度改革、推進城鄉最低生活保障制度統籌發展、建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制、適時適當降低社會保險費率……這些表述已經說明，延遲退休是一項綜合性工作，相關政策將置於養老保險制度改革的框架之下穩步推進。（記者 邊 慧 見習記者 高 珊）
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