孟群舒
中國人民銀行昨天發布《關於金融支持中國(上海)自由貿易試驗區建設的意見》,其中包括“30條”具體意見,央行表示還將盡快制定相應細則,並組織實施。
央行表示,著眼於“服務實體經濟,便利跨境投資和貿易”,滿足區內主體更加廣泛的涉外經濟活動需求。
具體而言,《意見》對各方關注的四個內容進行了細化。一是探索投融資匯兌便利化,推動資本項目可兌換進程,進一步擴大試驗區對外開放,支持企業走出去。二是擴大人民幣跨境使用,使區內企業和個人更加靈活使用本幣進行跨境交易,降低匯兌成本,減少匯率風險。三是穩步推進利率市場化,加快改革進程,支持實體經濟發展。四是深化外匯管理改革,進一步減少行政審批,逐步建立與之相適應的外匯管理體制。
在實施步驟和風險防范上,央行表示,《意見》堅持以“風險可控、穩步推進,適時有序組織試點”為原則,對於《意見》的具體改革條款,“成熟一項、推動一項”,確保改革試點工作有序進行。央行和上海市政府將加強監測分析,密切關注跨境異常資金的流動,並對區內機構實施分類管理。央行還可根據形勢判斷,加強對試驗區短期投機性資本流動的監管。
央行表示,希望通過上述舉措,形成金融支持試驗區實體經濟發展和投資貿易便利化的可復制、可推廣的創新業務及管理模式,助力試驗區成為推進改革和提高開放性經濟水平的“試驗田”。
一家股份制銀行研究部門負責人表示,自貿試驗區方案中提到的金融改革內容,在這次《意見》中都得到了體現,包括人民幣跨境使用、人民幣資本項目可兌換、利率市場化和外匯管理等方面。“之前大家曾擔心部分金融改革內容是否能落地,現在看都明確了。”

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