河北日報評論員：使市場在資源配置中起決定性作用

要“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革”，黨的十八屆三中全會提出的這一重大理論觀點，是經濟體制改革的又一次理論創新和突破，為我們全面落實全會提出的各項改革任務，開創改革發展新局面，提供了行動指南。

市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，是健全社會主義市場經濟體制的本質要求。市場經濟是以市場機制導向社會資源配置、實現社會生產和再生產的經濟形態。其顯著特征就是市場交換規則普遍化，即市場在資源配置中起決定性作用。理論和實踐都証明，市場配置資源是最有效率的形式。隻要實行市場經濟體制，就必須尊重市場在資源配置中的主體地位和決定性作用。因此，從根本上明確市場在資源配置中的決定性作用，對於進一步科學定位政府與市場關系、進一步解放和發展生產力、進一步解放和增強社會活力、進一步完善社會主義市場經濟體制，都具有十分重大的意義。

使市場在資源配置中起決定性作用，是進一步破解改革發展難題，充分發揮經濟體制改革牽引作用的必然要求。目前，我國改革進入深水區和攻堅期，市場體系不完善、市場規則不統一、市場秩序不規范、市場機制不靈活、市場競爭不充分，政府干預過多和監管不到位等問題，都在不同程度上影響了經濟發展活力和資源配置效率。其根本原因，就在於市場在資源配置中的地位和作用沒有得到科學體現，市場機制的作用沒有得到充分發揮。因此，隻有使市場在資源配置中起決定性作用，才能不斷深化經濟體制改革，充分發揮經濟體制改革的牽引作用，促進政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各個領域改革朝著完善社會主義市場經濟體制這一方向協同推進，更好適應社會主義市場經濟發展提出的新要求﹔才能進一步激發全社會創業、創新、創造活力，加快轉變經濟發展方式，促進經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

堅持社會主義市場經濟改革方向，核心是處理好政府和市場關系問題。使市場在資源配置中起決定性作用，必須正確認識和把握市場作用和政府作用的關系，明確劃定政府和市場的邊界，讓“兩隻手”相得益彰。一方面，要大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。另一方面，要認識到“決定性作用”並非“全部作用”﹔牢記我國實行的是社會主義市場經濟體制，仍然要堅持發揮社會主義制度的優越性、發揮黨和政府的積極作用。科學的宏觀調控、有效的政府治理，是發揮體制優勢的內在要求。因此，政府要將職責和作用主要體現在保持宏觀經濟穩定、加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈上來，使政府與市場密切配合，協調互動，有力推動經濟社會持續健康發展。

行動上的自覺源於理論上的清醒。面對新一輪改革大潮，讓我們按照三中全會的要求，充分認識市場力量，充分重視市場機制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場思維和市場機制促進科學發展，不斷開創河北全面深化改革新局面。