仲祖文：不准為干部提拔“打招呼”

現在，一些地方有一種不良現象，就是在干部提拔任用中托關系、遞條子、“打招呼”。每當干部調整之際，這些地方的主要領導就會接到方方面面的“招呼”，有來自上級領導的，有來自一起共事的班子成員的，有來自本地黨政職能部門負責人的，有來自熟人朋友的，也有來自一些老同志的。這股“打招呼”之風，嚴重干擾用人秩序，敗壞用人風氣，助長跑官要官，干部群眾很反感，必須堅決糾正和剎住。

在干部提拔任用中說情“打招呼”，傳遞的是一種庸俗的官場“潛規則”，是地地道道的用人上不正之風。一些干部之所以熱衷於托人說情、“打招呼”，就是想“走捷徑”，通過某些“說得上話”的人幫助獲取提拔升遷的機會。一些領導干部或相關人之所以樂意為個別人“打招呼”，往往因為“替人辦事、得人好處”，“一個招呼”的背后，常常隱藏著請托者與被請托者之間的利益鏈條或權錢交易。“打招呼”者，借著冠冕堂皇的理由，或動之以“情”，或曉之以“理”，或示之以“利”，或恃之以“權”，為一些不符合條件的“自己人”說好話、求關照，實質上是為了個人或小團體的利益，以人情關系取代客觀標准，說到底是以權謀私。

嚴格的原則、標准和程序，是選賢任能的根本保証。干部怎麼用，由組織部門考察，聽取群眾意見，黨委集體決定。各級領導干部要出以公心，正確行使干部推薦提名權，按照規定的標准、條件和程序推薦干部，為選拔黨和人民需要的好干部舉賢薦能，而不是給某個人寫個條子、打個招呼。私底下“打招呼”，背地裡賣人情，既讓用人決策者左右為難甚至違心用人、降格以求，也容易使一些干部誤認為人情關系最管用，以致不比工作、不比實績、不比奉獻，而是一門心思想方設法跑門子、拉關系、找靠山。如果用干部憑關系、憑感情，德才平平、投機取巧的“官油子”得到提拔重用，而踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會，就會挫傷廣大干部干事創業的積極性，極大地損害一個地方的政治生態、隊伍風氣和事業發展。

堅決剎住“打招呼”現象，根本在於構建嚴格科學、有效管用的選人用人機制。要充分發揮黨組織的領導和把關作用，強化權力運行制約和監督體系，完善選人用人專項檢查和責任追究制度，把權力關進制度的籠子，從制度上鏟除跑官要官的土壤和人情運作的空間。

堅決剎住“打招呼”現象，必須堅持從嚴管人用人。要把“認真”作為干部管理的一條重要原則，加強教育引導，加大對用人上不正之風的治理力度，使干部懂規矩、守紀律。各級黨委主要負責同志和組織人事部門要堅持原則、敢於擔當，對違反程序“打招呼”的決不通融，對走歪門邪道的決不放過，對破壞組織人事紀律的決不姑息。對那些出面“打招呼”和請托“打招呼”的人，都要嚴肅處理，輕則批評教育，重則紀律處分，發現一起、查處一起、曝光一起﹔即使本來優秀、已作為提拔使用人選的干部，如果有請托“打招呼”的行為，一經發現也要取消提拔使用資格。

堅決剎住“打招呼”現象，每個領導干部都有責任，都要強化“責任重於泰山”的意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，讓選人用人風氣真正清朗起來、純潔起來，讓干部群眾真正感受到組織上的公道公平公正。

《 人民日報 》（ 2013年11月28日 03 版）

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