鐵路貨運改革：俯下身段找市場

　　“現在要車皮不難了！”自鐵路貨運改革以來，原來人們印象中的“鐵老大”變身“店小二”，迎合市場，改進服務，成為“現代物流企業”。

　　在江蘇，南昌鐵路局上饒車務段景德鎮南站站長楊德生在市場調查中了解到，景德鎮開門子陶瓷化工集團有限公司每月都要運1000噸硫酸銨到南京龍潭港口，然后再走海運，遠銷越南、馬來西亞等地。過去，由於鐵路辦理貨運手續繁瑣、運輸時間較長，以及短駁二次倒運等因素，該公司一直選擇公路運輸。

　　掌握信息后，楊德生主動登門拜訪，向貨主介紹鐵路貨運的新變化，並為其量身定制“門到門”運輸方案。短短幾天，第一單滿載1000噸硫酸銨的34個集裝箱順利運至南京龍潭港口，實現了該局首趟“門到門”物流運輸。

　　在安徽，蕪湖貨運中心干部職工主動上門營銷服務，赴安徽眾聯國際物流有限公司向他們宣傳鐵路貨運改革，送上精心制作的貨物發運作業流程和方案，當對方得知鐵路運輸如此方便后，雙方牽手合作，將原本想用汽車運輸發往滿洲裡出口俄羅斯的汽車配件，改走鐵路集裝箱裝運。“競爭對手”變成了客戶，實現了合作共贏。

　　2013年6月15日，鐵路貨運改革正式拉開帷幕，鐵路貨運從內容到服務都發生著“質”的變化。實行貨運改革，一方面是鐵路政企分開的必然，中國鐵路總公司成立，意味著政企分開已經開始，而作為鐵路運輸的重頭，貨運改革是鐵路邁開政企分開的第一步。另一方面，鐵路正逐步脫離市場，市場份額下降，倒逼改革。

　　由於歷史原因，鐵路政企不分、與其他交通運輸方式銜接不暢等問題嚴重，鐵路貨運“門難進、臉難看、手續繁瑣”現象十分突出，客戶辦理貨運不僅要申報請求車計劃、申報月度計劃，還要聯系貨物的受理和裝車﹔不僅要找鐵路貨運部門，還要聯系鐵路調度和運輸部門，且收費項目繁多。

　　因此，真正實現政企分開、向現代流通市場主體轉變，必須進行貨改。

　　“既然改，就必須從根本上解決鐵路貨運服務方面的問題，加快鐵路走向市場的步伐，提升鐵路應對市場變化的能力，把鐵路全天候、大運力、低運價、節能環保的優勢展現出來，充分發揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用，為經濟社會發展和廣大人民群眾提供更加良好的服務。”中國鐵路總公司運輸局局長程先東表示。

　　為此，鐵路上下極為重視此次貨改，設計了一整套完整改革方案，力爭以此為突破口，建立符合市場經濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制。

　　6月15日以來，鐵路各單位各部門全面落實貨運組織改革各項措施，對客戶取消貨運計劃申報、請求車、承認車等繁雜手續，全面放開受理﹔對各類貨物運輸需求敞開受理，隨到隨辦﹔實行“一口報價、一張貨票核收”﹔全面開展“一條龍”全程物流服務，將“站到站”運輸向“門到門”運輸延伸。

　　改革為鐵路發展打開了一扇門。改革實行以來，鐵路貨運實現了扭跌為升，客戶體驗明顯改善。

　　自6月15日實行改革以來，7月份，國家鐵路貨物發送量一舉扭轉了上半年同比持續下滑的局面﹔8月份、9月份貨物發送量保持持續上漲趨勢。

　　據統計，三季度，全路貨物發送量日均完成865萬噸，同比增長4.8%，環比增長3.3%﹔日均裝車13.4萬車，同比增長3.9%，環比增長3.2%。其中，零散白貨裝車逐月增長，8月份白貨日均裝車22233車，環比增長5%，9月份白貨日均裝車23544車，環比增長5.9%。