人民網赤城10月4日電 （記者王方杰、楊柳）北京向北180公裡，就是素有“八山一水一分田”之稱的河北省張家口市赤城縣。雖與首都接壤，長期以來卻難以甩下貧困的包袱。
“住舊房、沒新娘、種棒棒、晒太陽”的生活，糧食基本靠天收，災年隻能靠救濟，赤城人的致富夢想似乎遙不可及。直到2011年，赤城隻有4個鄉高於人均收入2300元的新貧困線標准。
然而,就在2012年一年間，赤城全縣貧困人口人均增收1470元，達到3450元，增長74.2%，成為近年來增幅最大的一年。赤城扶貧攻堅秘訣何在？
國慶前夕，記者來到赤城。站在雕鶚鎮黎家堡村口，由西向東是一望無際的蔬菜大棚。
“這600個春秋棚，是採用村民土地入股和村集體設施入股的方式建起來的，我們村現在大部分農民都變股東了！”黎家堡村黨支部書記陳桂祿說，流轉土地的村民到新建的大棚打工，每月有穩定的工資保障。在此基礎上，村委會又辦了“青林蔬菜種植合作社”，統一管理，種植彩椒、西紅柿等蔬菜。
正在大棚裡忙碌的黎樹花告訴記者：“以前我們都是自己種玉米，一年到頭收入不到5000元。蔬菜大棚建起來后，每畝地每年有500元的租金，在合作社打工每月收入1900元，一年干8個月，去年掙了一萬多塊錢。”
赤城沸石、赤鐵、磁鐵礦藏豐富，畜牧業也曾是其支柱產業，佔很多家庭收入的一半以上。但由於地處北京上風上水，對資源開發實行了限制政策，不僅可能污染水源的項目都被砍掉，封山禁牧后傳統的畜牧養殖也被舍棄。赤城縣副縣長張志剛認為，正是在這種看似“山窮水盡”中發生的思路轉變，讓赤城“柳暗花明”。
“青山綠水可以換來金山銀山，生態和發展可以雙贏。”2011年起，赤城調整思路，充分利用 “八山一水一分田”的資源優勢，發展蔬菜產業和規模養殖業，農民以土地、村集體以水電等設施入股，農民享受工資加分紅，成為產業工人。同時，發展特色種養、生態旅游和勞務經濟，延伸產業鏈。今年以來，赤城新增蔬菜產業帶動4.4萬人人均純增收319元，新增設施養殖帶動5.8萬人人均純增收229元。
“以前每年扶貧款投入不少，但都像撒胡椒面一樣，每人分攤到手幾十元錢，根本無法脫貧。扶貧攻堅，政府引導必須更加靈活、有力。”張志剛說。
赤城對新建的設施蔬菜項目進行補貼，並引進龍頭企業，成立擔保公司。企業和農戶與金融機構建立信貸關系，逐漸形成了扶貧開發“政府+企業+合作社+農戶+金融機構”的五位一體模式，實現了利益共享、風險共擔，也破除了以往靠扶貧部門“單打獨斗”的舊機制，形成了合力。2012年，赤城累計投入資金14.4億元，使3.87萬貧困人口穩定脫貧，佔總貧困人口36%，108個貧困村脫貧出列。
行走在赤城鄉村，天朗氣清，風景如畫，成片蔬菜長勢正旺，修道路、建大棚……新一輪扶貧攻堅戰正熱火朝天地展開。
