許又聲：努力把輿論宣傳工作做得更好

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，努力把宣傳思想工作做得更好。貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，就要不斷壯大積極健康向上的主流輿論，努力把輿論宣傳工作做得更好。

一、把握正確政治方向，大力唱響社會發展進步的主旋律。當前，輿論宣傳的環境、對象、范圍、方式發生了很大變化，但牢牢把握正確政治方向這個核心要求沒有變、也不能變。實踐中,必須自覺做到“三個堅定不移”：堅定不移地用馬克思主義新聞觀指導新聞實踐，把好輿論引導的“方向盤”，堅持黨管媒體原則不動搖，落實好政治家辦報、辦刊、辦台、辦網的要求，自覺以馬克思主義新聞觀為指導，引導廣大新聞工作者運用理論與實際相結合、歷史與現實相銜接、國內與國外相比較的方法觀察分析問題，嚴格遵守宣傳紀律，牢牢掌握輿論宣傳的主動權。堅定不移地把堅持正確導向放在輿論宣傳工作的首位，當好黨和人民的“喉舌”，努力在“定向”、“聚焦”、“提神”上下功夫，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中央重大工作部署，宣傳中央關於形勢的重大分析判斷，宣傳人民群眾的偉大奮斗和火熱生活。堅定不移地加強意識形態領域管理，做好輿論陣地的“守門員”，強化政治意識、大局意識、責任意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責，注意容易出雜音的節點、容易出偏差的問題、容易出漏洞的部位，對大是大非和重大政治原則問題，一定要有正確的立場、堅定的態度，切實把好關、守好門。

二、堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，不斷集聚推動經濟社會發展的正能量。輿論宣傳工作要發揮好“集結號”和“沖鋒號”的作用，最大限度地集聚正能量。實踐中，必須努力抓好“四個著力點”：著力強化主題宣傳，圍繞黨和國家的重大部署、經濟社會發展的重大成就，努力在大主題中選准小切口、在講好小故事中體現大道理，找准主題宣傳與社情民意的結合點、與群眾願望的匯合點、與人民心聲的共鳴點，從而使主題宣傳產生更大的思想震撼力和心靈沖擊力。著力改進時政報道，圍繞保障人民的知情權，挖掘時政活動的新聞價值，做到言之有物、言之有理、言之有情，注意杜絕內容空洞的“應景式”報道和政務活動的“程式化”報道，防止“千台一聲”、“千報一面”，防止“居高臨下”、“裝腔作勢”，從而使時政報道更加好看耐看、更加親民近民。著力加大民生報道，圍繞人民群眾關心的熱點問題，進一步加大分量、優化角度、講究方法，既講“怎麼樣”，又講“怎麼看”，更講“怎麼辦”，從而增強人民群眾對黨和政府的信任、對改革發展的信心。著力加強新聞評論，圍繞黨和政府重視、人民群眾關心的問題開展有針對性的評論，注意講好“普通話”、“地方話”、“百姓話”，努力把正面的東西揚起來，把負面的東西壓下去，從而引導全社會在多元中立主導、在多樣中謀共識、在多變中把方向。

三、遵循新聞傳播規律，努力掌握輿論引導的主動權。在當前媒體格局深刻變化的形勢下，必須自覺遵循新聞傳播規律，著力把握好輿論引導的時、度、效。實踐中，要努力做到“三個把握好”：把握好宣傳報道的“時、度、效”，注意根據受眾的心理特點和接受習慣，把握好時機、節奏和力度，善於從公眾輿論捕捉話題，從百姓角度設置議題，多用群眾鮮活的語言和喜聞樂見的方式，做到既實事求是又恰如其分，防止成就宣傳一味“美化”、形勢宣傳簡單“概念化”、典型宣傳拔高“神化”。把握好輿論監督的“時、度、效”，注意發揮輿論監督“瞭望哨”的作用，做到既有“問題意識”、又有“建設心態”，堅持准確監督、科學監督、依法監督、建設性監督，防止過度炒作負面新聞、過多推出批評報道，真正使輿論監督有震動而無“震蕩”。把握好熱點引導的“時、度、效”，注意健全應急報道機制，第一時間發出權威聲音，回應社會關切,做到先發制人、先聲奪人，防止關鍵時刻沉默不語、沒有聲音的“失語”，防止重要關頭畏首畏尾、慢慢騰騰的“遲語”，防止面對話筒不著邊際、把握不當的“亂語”。

四、加強新媒體建設，積極搶佔新聞信息傳播的制高點。當前，以互聯網為代表的新媒體日益成為人們獲取信息資訊的主渠道，搶佔這個制高點，已成為輿論宣傳工作的緊迫任務。實踐中，要努力抓好“三個推動”：推動傳統主流媒體數字化轉型，加快黨報黨刊、電台電視台的數字化網絡化建設，大力發展網絡報紙、電子雜志和網絡電台電視台，辦好媒體法人微博、官方微信公眾平台，實現傳統媒體由單一的文字、音頻、視頻形態向互聯網新媒體傳播形態轉變，將主流媒體的權威性、影響力延伸到網絡空間，使媒體傳播、網絡傳播實現最大限度的重和。推動重點新聞網站跨越式發展，通過轉企改制推動重點新聞網站真正成為合格市場主體，通過上市融資推動重點新聞網站做大做強，通過技術應用推動重點新聞網站成為全媒體，努力打造一批有較強影響力的知名新聞網站，充分發揮其在網絡輿論宣傳中的排頭兵和主力軍作用。推動網絡輿論生態建設，堅持一手抓網絡內容建設，一手抓網絡社會管理，依法整治網絡謠言、打擊信息網絡違法犯罪行為，引導網站、網絡名人和廣大網民遵守“七條底線”，共同培育文明理性的網絡環境，努力走出一條具有中國特色的互聯網發展之路。

(作者系湖南省委常委、省委宣傳部部長）