國際視點：韓朝重啟開城工業園區

園區發展仍有不少問題有待解決

16日，韓朝雙方還舉行了開城工業園區共同委員會第三次會議，就13日分組會議未達成一致的出入園區和在園內停留等問題進行了進一步磋商。開城工業園區韓朝共同委員會韓方委員長金基雄表示，雖然入駐企業重新開工，但園區發展仍有不少問題有待解決。據韓國媒體報道，韓朝共同委員會朝方委員長朴哲洙也在會上就完善制度等問題表示，“欲速則不達，一些問題仍需要時間來解決”。

雙方決定，在24日繼續召開實務會議討論共同委員事務處的設立問題，在下周繼續召開通行、通信、通關和滯留相關事宜的分組會議。雙方還決定於10月31日在開城工業園區舉行國際投資推介會。

據韓國統一部公布的8月份數據，雖然園區重啟進展大體順利，但園區入駐企業向韓國政府領取保險金的規模卻不斷擴大，截至8月27日，總金額已達895億韓元（約合4.9億元人民幣），共有27家企業領取了保險金，支付規模約為政府決定支付總金額的1/3。韓國媒體分析認為，領取保險金后，園區資產處置權將回到政府手中，領取保險金的企業不斷增多，可能影響開城工業園區的恢復。韓聯社也認為，園區的下一步發展很難擺脫半島局勢變化的影響。

韓國國家安保戰略研究所研究委員朴炳光向本報記者表示，開城工業園區的重新啟動，表明近期韓朝關系正逐漸趨於緩和。韓國近期的對美和對華外交都進展得較為順利，朝鮮進而採取緩和態度以改變自身的被動局面。朴炳光同時指出，韓朝關系仍繞不開半島核問題，從中長期來看，要想徹底改善關系雙方仍面臨一系列難題。

遼寧社科院研究員呂超在接受本報記者採訪時說，朝鮮半島局勢雖然出現回暖跡象，但幾年來朝韓關系的反反復復使人們對局勢趨緩持謹慎樂觀態度，大家更關心的還是半島緩和局勢是否會持續下去。作為朝韓雙方目前唯一經濟合作項目的開城工業園區，已成為半島局勢的晴雨表。

按照設計規劃，園區三期工程完工后進駐的企業將達到2000多家，朝方工人將有17萬名，年產值約為200億美元，這不僅將為朝鮮經濟注入活力，也為北南共同發展奠定堅實基礎。

（人民網首爾、平壤、北京9月16日電 記者萬宇、馬菲、王莉、程維丹、馮雪珺）

《 人民日報 》（ 2013年09月17日 21 版）