吳寶書
要轉變工作作風,就必須讓干部切實為自己的權力和行為負責。東明縣全面實施黨政機關工作人員問責制度,去年以來共問責黨政機關工作人員115人,其中科級以上干部47人,一般干部68人。
該縣高度重視群眾舉報、媒體報道等社會輿情,開通了舉報熱線和網絡舉報平台,實行24小時值班制度。今年4月,有網絡媒體報道了東明縣菜園集鎮一村支書暴力抗法、公安人員不作為一事,縣紀委第一時間介入調查,啟動問責機制,對涉事的公安民警王某等3人進行紀律問責。
按照干部管理權限和“誰主管誰負責、誰主管誰問責”的原則,東明縣逐級明確問責主體,問責對象不僅指向當事人,還包括分管領導。去年底,該縣小井鄉紫荊村一村民反映,該村在確定低保對象時,存在個別村干部家屬一人享受兩人低保待遇、分戶施保、截留低保款等問題。縣紀委及時介入,不但對村支書張某等7名村干部進行了黨紀處分,還對審核、監管不力的包村干部、鄉民政助理員、鄉分管領導進行了黨紀政紀處分。主動介入、及時問責,促使當地機關干部提高了行政效能,密切了干群關系。紫荊村村民張國興告訴記者:“對做錯事的村干部和鄉鎮干部進行查處,老百姓都說好。今年俺村的低保戶是由群眾代表和老黨員開會討論通過的,鄉鎮干部到場監督,張榜公示,大伙兒都很認可。”
東明縣委書記萬存周說,當前東明正處於快速轉型期,一些社會矛盾集中爆發,基層群眾信訪量大,各級領導干部必須主動沉到基層,對群眾反應的小事當作大事來及時處理。去年7月,該縣一鄉鎮在新農村建設中,因安置補償款不到位引發群眾上訪。縣委迅速啟動問責機制,對兩名縣級領導、三名正科級領導進行了問責,並督促相關部門做好善后工作,使問題得到及時解決。
該縣還不定期明察暗訪,今年以來,共突擊檢查上下班紀律、鋪張浪費等問題46次,對違紀違規的8個單位、12名個人在電視台進行了曝光。
開展一般問責的同時,該縣運用紀律、法律兩種手段,構建大問責體系。根據不同情況,對干部採取誡勉談話、通報批評、免職和黨紀政紀處分等問責形式,涉嫌犯罪的堅決移送司法機關處理。今年以來,有47人受到黨紀政紀處分,5人受到法律責任追究。
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