政策聚焦·關注促進信息消費：光纖入戶實現智慧家庭

在上海，“智慧城市”已漸行漸近。記者從上海市經濟和信息化委員會了解到，目前上海光纖到戶覆蓋能力和用戶規模、WLAN覆蓋密度、城域網出口寬帶、高清電視和高清IPTV用戶以及三網融合試點業務用戶規模等均創下“國內第一”，成為“中國光網第一城”和“中國高清第一城”。

城市光網建設跨越式發展

要跑車，先修路。

為了建設“智慧城市”，上海市從2011年起大力推進光纖到戶，對新建住宅小區強制要求光纖配套，對既有住宅進行升級改造。僅僅兩年多的時間，就快速走過美日韓等發達國家十多年的發展歷程，實現上海城市光網的跨越式發展。截至今年6月底，全市光纖入戶覆蓋能力超過730萬戶，實現了城鎮化地區全覆蓋，建成“中國光網第一城”。

“可以說，我們已經提前或超額完成了《上海市推進智慧城市建設2011—2013年行動計劃》中的部分目標。”上海市經信委信息基礎設施管理處處長趙瑞穎介紹，“三年計劃”提出，到2013年底，光纖入戶覆蓋能力超過650萬戶，第三代移動通信（3G）網絡實現城鄉全覆蓋，“但是按照現在的建設速度，年底的光纖入戶覆蓋數應該可以達到780萬戶，而3G網絡的全市域覆蓋也已達到。”

據介紹，目前上海實際使用光纖用戶數超過320萬，佔全市家庭寬帶用戶數比例超過了60%。全市家庭寬帶用戶平均互聯網接入速率已超過10Mbps，光纖接入用戶平均接入速率超過16Mbps。根據NetIndex、藍汛、360等第三方機構公布的最新測速報告，上海互聯網感知網速居全國首位，達到5.10Mbps，也是目前全國唯一一個超過5Mbps的地區。

信息基礎設施領跑全國

上海的其他信息基礎設施建設也都處於全國領先水平。

寬帶城市方面，除了光網的迅速發展，下一代廣播電視網（NGB）覆蓋家庭達到450萬戶，基本實現中心城區和郊區部分城鎮的覆蓋，成為全國最大的NGB網絡。

無線城市建設方面，3G網絡實現了全市域覆蓋，3075萬戶手機用戶中，3G用戶約850萬戶。累計建成WLAN接入場點1.8萬余處，AP數超過14萬個。作為試點城市之一，上海完成了TD—LTE（4G）試驗網和擴大規模試驗網建設，完成800處宏基站和300處室內覆蓋系統建設，覆蓋中心區域190平方公裡。

信息樞紐及功能設施建設方面，互聯網國際和省際出口寬帶分別達到600G和3000G，繼續保持城域網出口帶寬國內首位。各類互聯網數據中心（IDC）機架總量達到3.3萬個。全市集約化基礎信息管線長度7140公裡，接入樓宇4720棟。